美国体育博彩法

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1992 年的《职业和业余体育保护法》（PASPA）在默菲诉NCAA案中被最高法院宣布违宪，体育博彩行业经历了重大变化。该裁决取消了政府对该国体育博彩的禁令。赌博，尤其是体育博彩，一直以来在这个国家都被负面看待。

部分原因是公众普遍认为其不道德以及与之相关的有组织犯罪，国会对该行业做出了严厉的反应，禁止体育博彩。但公众对体育博彩的看法发生了变化，一些州开始推动在其边界内使这项活动合法化。

美国体育博彩法的含义是什么？

体育博彩是一种赌博形式，涉及对体育比赛结果进行预测和投注。它可能包括体育赛事、非体育活动以及涉及动物的比赛。体育博彩有多种形式，包括让分盘、大小盘和道具盘。

道具盘是对特定事件的投注，大小盘如果两队的总分超过或低于某个特定总分则支付奖金，让分盘则额外支付奖金。让分盘是指一支球队要么赢下比赛，要么覆盖一定数量的分数。道具盘是独特的，因为它是五个州中唯一允许的投注类型。

在职业体育场馆、赌场、赛马场和其他场所可以找到实体体育博彩店。体育博彩店是接受投注的企业或个人。场外投注 (OTB) 是指在不在赛马场上的体育博彩店对比赛进行投注。

美国合法体育博彩的种类

以下是美国合法化的体育博彩 -

单场投注

单场投注是最流行的投注类型，所有在线体育博彩公司都接受此类投注。每年产生最大投注额的单场投注部分是让分盘、大小盘和总分投注。让分盘在一侧或多侧提供让分，大小盘处理最终得分或结果是否高于或低于投注线，让分盘是对一支球队或运动员直接赢得体育赛事进行投注。

过关投注

由于获胜的可能性较低，过关投注对博彩公司来说是最有利可图的投注。它们被分成不同的“腿”，每条腿都可以包含不同类型的个人投注。例如，三支球队让分盘过关投注，其中选择特定球队直接获胜。

滚球

滚球/即时投注，允许投注者在比赛进行过程中进行投注，在在线体育博彩中越来越受欢迎。过去，投注只能在比赛开始前和中场休息时进行。现在，可以在体育赛事的任何时间点进行投注。

未来投注

未来投注是对未来发生的事件进行的投注，例如联赛最有价值球员奖和世界大赛、超级碗和NBA总决赛等比赛的获胜球队。赔率根据是在赛季开始前还是赛季中进行投注而有所不同。

体育博彩的联邦规则

联邦政府制定法律来填补1992 年《职业和业余体育保护法》（PASPA）留下的空白，这是一种允许各州制定自己法规的替代方案。体育联盟更希望有一个联邦法律，而不是由各个州通过的许多法律。这对联盟来说意义重大，因为它使他们免于处理穿越 50 套不同法律的挑战以及与每个州分别协调的负担。

拟议的体育博彩法案

2018 年提出了一项新的两党合作的联邦体育博彩法案。该法律的目标是制定最低要求，所有将体育博彩合法化的州都必须达到这些要求，即使不为体育博彩制定国家标准。该法案禁止接受任何运动的投注，但选择在其境内建立受监管的体育博彩市场的州除外。

如果一个州想要将体育博彩合法化，他们必须将其拟议的法案提交给司法部长，由司法部长确定它是否符合联邦法规。这产生了反强迫问题，因为它将建立一个系统，通过该系统，各州将无法自行制定体育博彩法规，并将建立一个有权监管体育博彩的联邦监管机构。

该措施还规定了最低投注年龄，并禁止所有运动员、教练、裁判和体育组织的员工对其组织进行投注。鉴于尚不清楚国会是否有权命令公司仅使用特定类型的数据，因此此类条款的实用性令人怀疑。这项立法将建立一个国家体育博彩结算中心，对每笔投注征收 0.25% 的联邦消费税，以及一个向卫生与公众服务部长报告的咨询小组，以监督一个项目来研究赌博成瘾问题。

该措施可能会也可能不会在国会的议事厅进行辩论，但在进行辩论之前，它可能会经历重大修订。由于法律结果尚不清楚，它表明仍然需要联邦标准。

反弹：联邦立法

尽管一些参议员和体育组织希望如此，但对监管体育博彩的联邦立法存在强烈的抵制。任何受到挑战的立法都需要谨慎，不要规定州议会应该如何回应。国会可以自由地通过联邦体育博彩立法，但此类法律的起草者必须注意第十修正案对州权的理由。

任何拟议的立法都可能不会完全将此类州法律纳入其中。在制定联邦体育博彩立法之前，国会需要考虑许多因素。但是，联邦立法仍然提供了一些优势，例如设定所有州法律都必须达到的统一最低标准，以及拨款以维护体育博彩过程的完整性。

体育博彩的州级监管

自从 PASPA 被推翻以来，各州一直在积极实施自己的赌博法律，以期控制该行业并从中获利。内华达州、新泽西州和特拉华州的法规提供了各州可能通过的各种类型立法的示例，许多州已经开始了这一过程。

新泽西州：州级法规

自从 PASPA 以来，新泽西州是制定体育博彩法律最成功的州，该州在赛马场和赌场合法化了体育博彩，并在接受在线投注之前设立了 30 天的宽限期。游戏控制委员会方法已由几个州采用，该方法试图通过将责任分配给一个已经存在的、在监管博彩方面拥有专业知识的监管机构来模仿内华达州的系统。

但是，鉴于体育联盟在与新泽西州或其他州以类似方式合作方面几乎没有经验，因此这种方法可能会存在模糊性。对于最近将体育博彩合法化的州来说，它仍然是一个常见的选择，但现在断言像新泽西州这样的策略将有多有效还为时过早。

内华达州：州级法规

1931 年，内华达州成为第一个将任何类型的赌博合法化的州，1949 年，体育博彩也随之合法化。当 1992 年实施 PASPA 时，他们被纳入其中并被允许继续其体育博彩业务，从而使该州在该行业中占据垄断地位。其他州可以在实施自己的博彩法规时借鉴内华达州的经验。内华达州采用了多种策略，包括降低对所有合法投注征收的税款，以期消除当时占主导地位的非法投注系统。

内华达州立法机构在使赌博合法化方面更进一步，在 1977 年声明博彩业“对该州的经济和居民的总体福祉至关重要”，并且必须使博彩“免受犯罪和腐败因素的影响”。主要体育组织长期以来一直认可内华达州的做法，但其他州可能难以采用它。随着更多州批准自己的赌博法律，它们可以效仿内华达州的做法，制定类似的政策：对投注征收低税率、致力于州级监督以及为监管过程分配公共资金。

特拉华州：州级法规

PASPA 被宣布无效后，特拉华州是第一个将体育博彩合法化的州。这种监管方法与其他方法不同，因为它根本不依赖于该州的赌场。这种策略提供了灵活性和对体育博彩提供方式的控制，因为它可以在任何运行普通彩票的地方提供。但是，彩票系统存在一些缺点，例如如何处理移动和互联网投注。此外，由于没有竞争，因此任何制定的规则或法律都将影响客户。

在线投注是合法的

以下是将在线投注合法化的州 -

• 亚利桑那州

• 阿肯色州

• 科罗拉多州

• 康涅狄格州

• 哥伦比亚特区

• 伊利诺伊州

• 印第安纳州

• 爱荷华州

• 堪萨斯州

• 路易斯安那州

• 马里兰州

• 马萨诸塞州

• 密歇根州

• 内华达州

• 新罕布什尔州

• 新泽西州

• 纽约州

• 俄亥俄州

• 俄勒冈州

• 宾夕法尼亚州

• 罗德岛州

• 田纳西州

• 弗吉尼亚州

• 西弗吉尼亚州

• 怀俄明州

体育博彩法律建议

以下是体育博彩法律建议 -

• 有效的联邦体育博彩立法应旨在协助国家大学生体育协会（NCAA）等体育联盟，通过建立所有州法律都必须遵守的最低标准。

• 联邦体育博彩法案必须防止剥夺各州在立法过程中的完全管辖权

• 为了通过国会，联邦体育博彩法案必须满足两党的需求，并考虑各个州的偏好。

结论

在帕斯卡诉美国案后的政治环境中，各州竞相实施自己的体育博彩立法，以期利用这一新的资金来源。各州完全有权这样做，但博彩法律的多样性给体育联盟带来了问题，其中一些联盟反对任何形式的体育博彩。国会应制定一项新的联邦体育博彩措施，以缓解联盟对诚信和遵守各种法律的担忧。

常见问题

有多少州允许在线体育博彩？

包括哥伦比亚特区在内的总共 39 个州已经通过或最近赞助了允许以某种形式进行体育博彩的立法。其中，22 个州允许在手机和互联网上进行体育博彩。

哪些州的体育博彩是非法的？

目前，10 个州——阿拉巴马州、阿拉斯加州、加利福尼亚州、爱达荷州、肯塔基州、缅因州、南卡罗来纳州、德克萨斯州、犹他州和佛蒙特州——尚未或没有考虑将体育博彩合法化。

体育博彩在联邦层面是否合法？

2018 年，最高法院推翻了对体育博彩的联邦禁令，允许州政府制定自己的相关法律。尽管体育博彩公司可能已经在美国合法运营，但尚未通过任何将此行为合法化的联邦法律。