2019年2月时事 - 杂项

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2019年2月内阁批准的项目/计划/政策/谅解备忘录

以下是12月份印度政府批准的重要项目/计划/政策/谅解备忘录：

2019年2月6日批准

1 - 内阁批准成立国家牛乳委员会

联邦内阁已批准成立国家牛乳委员会，以保护、保护和发展奶牛及其后代。

成立国家牛乳委员会的目的是保护、保护和发展该国的牛群。还包括本土品种的开发和保护。该计划可能会促进畜牧业的增长，并使妇女以及小农和边缘农民受益。

2 - 内阁批准了对2018年《禁止无监管存款计划法案》进行官方修正案的提案

联邦内阁已批准对2018年《禁止无监管存款计划法案》进行官方修正案。此举是根据财政常务委员会（SCF）的报告采取的。

该法案即“2018年《禁止无监管存款计划法案》”于2018年7月18日提交议会。它提供了一项全面立法，以应对该国非法存款计划的威胁。

“法案”的主要特点是

• 该法案包含一项实质性禁止条款，禁止存款人推广、运营、发布广告或接受任何无监管存款计划的存款。其原则是，该法案将完全禁止无监管的存款活动，使其成为事前犯罪，而不是现有的立法和监管框架，后者仅在事后生效，且存在相当长的时滞。

• 该法案规定了三种不同类型的罪行，即经营无监管存款计划、在监管存款计划中欺诈性违约以及与无监管存款计划相关的不正当诱导。

• 该法案规定了严厉的处罚和巨额罚款，以起到威慑作用。

• 该法案充分规定了在这些计划设法非法筹集存款的情况下没收或偿还存款。

• 该法案规定由主管部门扣押财产/资产，并随后变现资产以偿还存款人。

• 为扣押财产和向存款人赔偿提供了明确的时间表。

• 该法案允许建立一个在线中央数据库，用于收集和共享有关该国存款活动的的信息。

• 该法案全面界定了“存款人”和“存款”。

• “存款人”包括所有可能接受或征求存款的实体（包括个人），但法律规定的特定实体除外。

• “存款”的定义方式是，限制存款人将公共存款伪装成收据，同时又不限制或妨碍企业在正常业务过程中接受资金。

• 作为一项综合性的联邦法律，该法案借鉴了州法律的最佳实践，同时将执行该立法条款的主要责任委托给州政府。

3 - 内阁批准在贾尔拜古里设立加尔各答高等法院巡回法庭

联邦内阁已批准在贾尔拜古里设立加尔各答高等法院巡回法庭。加尔各答高等法院贾尔拜古里巡回法庭将对以下四个地区拥有管辖权：

• 大吉岭

• 卡林蓬

• 贾尔拜古里

• 库奇比哈尔

4 - 内阁批准在印度国际金融服务中心建立一个统一的金融服务监管机构

联邦内阁已批准在印度国际金融服务中心（IFSC）建立一个统一的金融服务监管机构。这是通过2019年《国际金融服务中心管理局法案》完成的。

目前，国际金融服务中心（IFSC）的银行、资本市场和保险部门由多个监管机构监管，如印度储备银行、证券交易委员会和保险监管发展局。设立此类机构的目的是：统一的管理机构将为印度国际金融服务中心的进一步发展提供急需的动力，使其与全球最佳实践保持一致。

国际金融服务中心的主要特点

• 印度第一个国际金融服务中心已在古吉拉特邦甘地讷格尔的GIFT城设立。

• 它将为印度企业更容易地进入全球金融市场。

• 它还将补充和促进印度金融市场的进一步发展。

5 - 内阁批准推出国家食品技术学院

联邦内阁已批准推出2019年《国家食品技术、创业和管理学院法案》。该法案的目的是将位于哈里亚纳邦昆德里国家食品技术、创业和管理学院（NIFTEM）授予国家重要机构的地位。

此外，该法案还旨在规范位于泰米尔纳德邦坦贾武尔的印度食品加工技术学院（IIFPT）的地位。

效益

以下是该计划的主要效益：

• 该立法将为这些机构提供功能自主权，以

• 设计和开发课程

• 开展研究活动

• 在学术追求中利用提升的地位（以便它们成为世界一流的机构）

• 这些机构将执行政府的预留政策，并将开展特别的外展活动，以使相关利益攸关方受益。

• 它将使这些机构能够通过采用创新实践来提供世界一流的教学和研究经验。

6 - 内阁批准印度和印度尼西亚之间的框架协议

联邦内阁已追认批准印度和印度尼西亚之间的框架协议。该协议侧重于在和平利用外层空间方面开展合作。

此外，于2018年5月30日在雅加达签署和交换的框架协议将加强印度和印度尼西亚之间的合作。该协议将有助于在印度尼西亚建立印度空间研究组织（ISRO）的TTC站和IRIMS站。

亮点

框架协议将使以下潜在的合作领域成为可能，例如：

• 空间科学

• 探索外层空间

• 利用空间技术

• 地球遥感

• 综合BIAK TTC站的运营和维护

• 托管印度地面站

• 托管IRIMS站

• 对发射LAPAN制造的卫星提供大力支持

• 地面站的交叉利用

7 - 内阁批准向邦政府分配更多电力

联邦内阁已批准电力部的提案，将由国家热电公司有限公司（NTPC Ltd.）的泰兰加纳超级热电项目（4000兆瓦）发电的85%电力分配给泰兰加纳邦政府。此外，批准将由国家热电公司有限公司（NTPC Ltd.）的子公司帕特拉图电力生产有限公司（PVUNL）的帕特拉图热电站（4000兆瓦）扩建项目发电的85%电力分配给贾坎德邦政府。

目前，这两个项目的第1阶段正在建设中。泰兰加纳超级热电项目预计将在2020-2021财年的第三季度投产。帕特拉图超级热电站第1阶段预计将在2022-2023财年的第四季度投产。

8 - 内阁批准印度和乌兹别克斯坦之间的谅解备忘录

联邦内阁已批准促进在电子政务领域开展双边合作的谅解备忘录（MoU）。

印度和乌兹别克斯坦之间的协议旨在促进在以下领域的密切合作：

• 电子政务

• 信息技术教育

• 在各个部门实施和推出通用的可配置电子政务产品/设备

• 数据中心的开发

9 - 内阁批准废除所得税监察员和间接税监察员制度

联邦内阁已批准废除所得税监察员和间接税监察员制度的提案。

2003年，设立了所得税监察员制度，以处理与解决与所得税相关的投诉相关的公众的申诉。但该机构未能充分履行其目标，也未能实现其目标。因此，人们注意到纳税人开始偏好其他申诉解决方法，如中央公共申诉解决和监测系统（CPGRAMS）、纳税人服务中心等。

10 - 内阁批准印度和芬兰在生物技术领域的谅解备忘录

联邦内阁已批准印度和芬兰之间的谅解备忘录。该协议将合作推进双方在生物技术领域的共同利益。此外，它将在研究开发和创新的广泛范围内为雄心勃勃的行业主导的创新和跨国项目提供资金和实施。

谅解备忘录将支持建立长期的研究、开发和创新合作机制。它将建立和加强印度和芬兰组织之间的合作网络。它还将促进两国科学家、研究人员和行业之间的知识共享和知识产生。

11 - 内阁批准印度和阿联酋在非洲发展合作方面的谅解备忘录

中央内阁已批准印度与阿拉伯联合酋长国之间的谅解备忘录（MoU）。该谅解备忘录将重点关注非洲的发展合作。

该谅解备忘录需要建立两国之间的合作框架，以在非洲实施发展伙伴关系项目和计划。希望该提案将有助于加强印度与非洲国家之间的政治和经济联系。它也将服务于印度更广泛的战略利益。

12 - 内阁批准印度与乌克兰之间协议的签署

中央内阁已批准印度与乌克兰之间协议的签署。该协议将在农业和食品工业领域开展合作。

为了实现该协议，将成立一个由两国代表组成的联合工作组。他们将讨论任务并制定已确定部门的合作计划。他们还将监督双方确定的任务的实施。

13 - 内阁批准印度与马尔代夫之间的谅解备忘录

中央内阁已批准追溯批准印度与马尔代夫之间的谅解备忘录（MoU）。该协议由印度农业和农民福利部与马尔代夫渔业、海洋资源和农业部签署。

海洋资源和农业（马尔代夫）。该协议的目的是建立相互合作，以改善农业企业的生态系统，并在以下领域提供合作 -

• 农业普查

• 农业企业

• 综合农业系统

• 改良种子

• 土壤健康管理

• 研究

• 当地农业企业的能力建设

• 增强企业家在粮食安全和营养方面的知识，发展气候适应型农业系统

• 建立检测农药残留等设施。

14 - 内阁批准印度与巴西之间的谅解备忘录

中央内阁已批准印度与巴西之间的谅解备忘录（MoU）。该协议的目标是在传统医药和顺势疗法领域开展合作。

印度和巴西都拥有丰富的生物多样性，拥有广泛的医疗保健实践。所有这些都基于药用植物和传统医学的使用历史。阿育吠陀、瑜伽和其他传统体系在印度和巴西都很流行。

该协议将加强印度与巴西在传统医药领域的两国合作。

15 - 内阁批准印度与挪威之间的谅解备忘录

中央内阁已批准印度与挪威之间的谅解备忘录（MoU）。该协议将重点关注海洋对话（印度与挪威之间）。

挪威是蓝色经济领域的全球领导者，拥有尖端技术。此外，它还在渔业、碳氢化合物、可再生能源、海洋资源的可持续利用和海上运输等领域拥有专业知识。

因此，预计这份谅解备忘录将在以下领域创造合作机会 -

• 开发碳氢化合物和其他海洋资源

• 在联合工作组 (JTF) 框架内，为所有利益相关者管理港口和旅游业发展，以实现互惠互利

• 它将通过在渔业和水产养殖中注入新技术来促进粮食安全目标

• 它将进一步为两国的企业提供平台，以执行有利可图的项目，以及

• 科学家和研究人员可以合作研究海洋生态系统，包括北极地区

16 - 内阁批准印度与纳米比亚和巴拿马选举管理机构之间的谅解备忘录

中央内阁主席已批准印度与纳米比亚选举委员会 (ECN) 以及巴拿马选举法庭 (ETP) 之间谅解备忘录的提案。该协议的目标是在选举管理和行政领域开展合作。

该协议旨在促进双边合作，旨在为纳米比亚选举委员会 (ECN) 和巴拿马选举法庭 (ETP) 提供技术援助/能力支持。除此之外，它还将在选举管理和行政领域开展合作。

协议的主要特征是

• 促进选举管理和行政领域的合作，例如

• 促进在组织和

• 选举过程的技术发展方面的知识和经验交流；

• 支持信息交流

• 机构强化和能力建设

• 人员培训

• 定期磋商等

17 - 内阁批准“宪法修正案，为经济上较弱群体提供预留席位”

中央内阁已追溯批准关于“宪法修正案，为经济上较弱群体提供预留席位”的内阁备忘录的修订办公室备忘录 (OM)。

此类修正案的目的是通过为那些因其经济状况而被剥夺机会的人提供高等教育和就业机会来促进社会公平。

2019年2月13日批准

18 - 内阁批准印度与沙特阿拉伯之间的谅解备忘录

中央内阁已批准签署印度与沙特阿拉伯之间在旅游领域的谅解备忘录（MoU）。该协议由印度共和国旅游部与沙特阿拉伯王国旅游和国家遗产委员会签署。

协议的目标是加强旅游领域的合作。据信，沙特阿拉伯是印度从中东地区获得潜在游客的一个市场。

协议的目标是

• 在以下领域的立法方面交换信息和专业知识

• 旅游发展

• 酒店开发

• 度假村和旅游住宿设施

• 旅游数据和统计

• 双方国家/地区的展览活动和其他旅游活动

• 旅游发展、规划和投资

• 旅游设施的许可、运营和营销

• 农业旅游

• 沙漠旅游

• 交换媒体出版物、与旅游相关的电影，并鼓励双方国家/地区的专家和旅游媒体代表之间互访。

• 介绍双方国家/地区可用的旅游投资机会；鼓励在旅游项目中进行相互旅游投资。

• 鼓励组织联合旅游活动；参加双方国家/地区举办的展览、会议和研讨会，从而促进旅游发展并形成共同的旅游愿景。

• 鼓励双方国家/地区从事旅游教育和培训领域的公共和私立教育机构。

• 交换旅游领域的创新经验和技术，以及咨询服务。

• 在与旅游事务相关的国际论坛和组织中进行合作和协调。

19 - 内阁批准修订查蒂斯加尔邦的预定部落名单

中央内阁已批准关于《2016年宪法（预定种姓和预定部落）令（修正案）法案》修订提案的内阁备忘录。现在，它将修改查蒂斯加尔邦的预定部落 (ST) 名单。

本法案可称为《2019年宪法（预定种姓和预定部落）令（修正案）法案》。一旦该法案成为法律，新列入查蒂斯加尔邦修订的预定部落名单中的社区成员可以享受政府现有计划中为预定部落提供的福利。

以下是将在查蒂斯加尔邦的预定部落名单中进行的主要更改 -

• 在第 5 条中，“Bharia Bhumia，”之后，应插入以下内容，即

• "Bhuinya, Bhuiyan, Bhuyan,"

• 对于第 14 条，应替换以下条目，即

• "14. Dhanwar, Dhanuhar, Dhanuwar"

• 对于第 32 条和第 33 条，应替换以下条目，即

• "32. Nagesia, Nagasia, Kisan 33. Oraon, Dhanka, Dhangad"

• 对于第 41 条，应替换以下条目，即

• "41. Sawar, Sawara, Saunra, Saonra"

• 在第 42 条之后，应插入以下条目，即

• "43. Binjhia"

20 - 内阁批准引入2019年非居民印度人婚姻登记法案

中央内阁已批准引入2019年非居民印度人（NRI）婚姻登记法案。该法案将创造更多问责制，并为防止印度公民（主要是妇女）被其NRI配偶剥削提供更多保护。

此外，该法案将作为对非居民印度人骚扰其配偶行为的威慑，并惠及与全球非居民印度人结婚的印度妇女。

一旦该法案获得通过，与非居民印度人结婚的婚姻将在印度或印度驻外使领馆注册。此外，将在以下方面进行必要的更改

• 1967年护照法

• 1973年刑事诉讼法，通过插入第86A条

21 - 内阁批准印度与芬兰之间关于和平利用外空的谅解备忘录

中央内阁已批准印度与芬兰之间关于在外空和平利用领域开展合作的谅解备忘录（MoU）。该谅解备忘录已于2019年1月10日在新德里签署。

该谅解备忘录旨在促进探索地球遥感、卫星通信、卫星导航、空间科学和外空探索领域更新的研究活动和应用可能性。因此，与芬兰政府的合作将导致在利用空间技术造福人类的领域开展联合活动。

主要特征

以下是谅解备忘录的重要特征

• 地球遥感

• 卫星通信和基于卫星的导航

• 空间科学和行星探测

• 空间物体和地面系统的开发、测试和运行

• 利用印度运载火箭发射芬兰空间物体

• 空间数据的处理和使用

• 开发基于空间技术和人工智能使用的创新应用和解决方案

• 围绕新兴的新空间机遇和数据生态系统以及外空的可持续利用开展合作

2019年2月19日批准

22 - 内阁批准颁布《穆斯林妇女（婚姻权利保护）》提案

中央内阁已批准颁布《2019年穆斯林妇女（婚姻权利保护）第二条法令》的提案。该拟议法令的目标是保护已婚穆斯林妇女的权利。

以下有两个提案

• 根据宪法第123条第(1)款，颁布一项法令，即《2019年穆斯林妇女（婚姻权利保护）第二条法令》，如附录-III（第9至12页）所示；以及

• 对尚在联邦院审议的《2018年穆斯林妇女（婚姻权利保护）法案》进行必要的正式修正，以用该法令进行修改，并进行必要的草拟和后续性质的修改。

效益

以下是该法令的主要益处

• 它将保护已婚穆斯林妇女的权利。

• 它将防止丈夫通过即时和不可撤销的“talaq-e-biddat” 实践离婚。

• 它将阻止“三重离婚”，即“talaq-e-biddat”的实践。

• 它将为“三重离婚”，即“talaq-e-biddat”的受害者提供生活津贴、未成年子女监护权的权利。

23 - 印度和摩洛哥内阁批准谅解备忘录

联邦内阁已追认印度和摩洛哥之间谅解备忘录（MoU）。该谅解备忘录将促进学术资格的相互承认。

该谅解备忘录于 2019 年 1 月 22 日签署，具有以下好处

• 该谅解备忘录旨在加强和巩固印度和摩洛哥在教育和人力资源开发领域的合作。

• 在教育领域的合作将能够共享经验，从而改善平台以满足不同目标群体的需求。

• 此外，预计此次合作将增加摩洛哥学生通过“在印度学习计划”到印度留学的人数。

24 - 内阁批准韩国和印度之间的谅解备忘录

中央内阁已批准韩国共和国韩国国家警察厅与印度内政部之间签署的谅解备忘录（MoU）。该谅解备忘录旨在打击跨国犯罪和发展警务合作。

该谅解备忘录将提高两国在预防和制止诸如与恐怖主义和跨国有组织犯罪相关的犯罪等犯罪方面的有效性。此外，它将建立一个框架，加强两国情报和执法机构官员之间的合作。

25 - 内阁批准“ स्वदेश दर्शन”计划

联邦内阁已批准在第 14 个财政委员会期间及以后继续实施“ स्वदेश दर्शन”计划。在“ स्वदेश दर्शन”计划下，旅游部正在以可持续和包容的方式发展该国的关键旅游基础设施。此举的目的是将印度打造成为世界一流的旅游目的地。

此外，该计划的重点是发展以下公共设施：

• 末端连接

• 旅游接待中心

• 路边设施

• 固体废物管理

• 照明

• 景观美化

• 停车场（私营部门不愿意投资的地方）

主要目标

以下是该计划的主要目标：

• 以计划和优先的方式开发具有旅游潜力的旅游线路

• 弘扬国家的文化和遗产价值，在确定的地区创造生计

• 通过在旅游线路/目的地开发世界一流的基础设施，以可持续的方式提升旅游吸引力

• 遵循以社区为基础的发展和扶贫旅游方法

• 提高当地社区对旅游业重要性的认识，使其认识到旅游业在增加收入来源、改善生活水平和区域整体发展方面的重要性

• 通过积极参与当地社区创造就业机会

• 利用旅游业在创造就业和经济发展方面的潜力

• 通过开发主题旅游线路，充分利用全国每个地区的可用基础设施、民族文化和特色优势。

26 - 内阁批准继续实施“总理住房计划”

联邦内阁已批准在 2019 年 3 月之后实施“总理住房计划”，即农村住房计划（PMAY-G）第二阶段。

其目标是覆盖那些无家可归和/或居住在破旧房屋中的农村家庭。到 2022 年将提供 1.95 亿套坚固房屋。

亮点

• 到 2022 年，PMAY-G 第二阶段农村住房计划的建设总目标为 1.95 亿套。

• 继续实施农村住房计划“总理住房计划”

• 第二阶段农村住房计划（PMAY-G）将根据 PMAY-G 第一阶段的现有规范持续到 2019-20 年，目标是建造 600 万套住房，涉及 7650 亿卢比的财政支出（中央政府出资 48195 亿卢比，各邦出资 28305 亿卢比）。

• 根据现行程序，在对计划/项目进行第三方评估后，经适当评估和批准，在下一个财政委员会周期内继续实施该计划，直至 2021-22 年。

• 将最终 Awaas+ 列表中的其他符合条件的家庭纳入 PMAY-G 的永久候补名单 (PWL)，上限为 1.95 亿，优先考虑那些 PWL 已用完的邦/直辖区，并在农村发展部部长与财政部的协商下批准这些邦/直辖区的目标。

• 继续实施项目管理单位 (PMU) 和国家技术支持机构 (NTSA)，直至 2019-20 年。

• 在计划有效期内，通过现有的 EBR 机制借款以满足额外的资金需求。

• 将行政费用从计划资金的 4% 降至 2%。

• 分配给行政部分的计划资金的 2% 将被分拆。

• 计划资金的 0.30% 将保留在中央一级。

• 计划资金剩余的 1.70% 将作为行政资金发放给各邦/直辖区。