2019年1月时事要闻 - 杂项

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2018年12月内阁批准的项目/计划/政策/谅解备忘录

以下是印度政府12月份批准的重要项目/计划/政策/谅解备忘录：

2019年1月2日

1 - 2018年《宪法（预定部落）修正案法案》

联邦内阁批准在议会提出2018年《宪法（预定部落）修正案法案》。其目的是对1950年《宪法（预定部落）令》进行某些修正。这些修正案将修改阿鲁纳恰尔邦的预定部落（STs）名单。

重要的修正案包括：

• 删除阿伯族 - 消除重复

• 替换克汉普蒂族 - 没有名为“克汉普蒂”的部落

• 纳入米什米-卡曼族、伊杜族和塔拉翁族 - 现有条目只有“米什米族”。据报道，没有这样的社群。

• 纳入蒙巴族、孟巴族、萨尔唐族、万乔族 - 现有条目是“任何纳迦部落”。据报道，这些是该邦唯一的纳迦部落。

• 纳入诺克特族、唐萨族、图萨族、万乔族 - 现有条目是“任何纳迦部落”。据报道，这些是该邦唯一的纳迦部落。

2 - 国家青年赋权项目

联邦内阁批准将“国家青年赋权项目”延续到2017-18年至2019-2020年期间。该项目的预算约为1160亿卢比。

国家青年赋权项目下的重要子项目包括：

• i. 尼赫鲁青年中心组织(NYKS);
• ii. 国家青年军团(NYC);
• iii. 国家青年和青少年发展项目(NPYAD);
• iv. 国际合作;
• v. 青年旅社(YH);
• vi. 对童军和女童军组织的援助;
• vii. 国家纪律计划(NDS);以及
• viii. 国家青年领袖计划(NYLP)。

什么是国家青年赋权项目？

国家青年赋权项目是青年事务与体育部正在进行的中央部门计划。它是在第十二个五年计划期间启动的，从那时起，该计划就一直持续进行。

该计划旨在培养青年的个性和领导才能，并让他们参与国家建设活动。

3 - 将现有的国家卫生机构改组为“国家卫生管理局”

联邦内阁已批准将现有的国家卫生机构改组为“国家卫生管理局”，以更好地实施总理全民健康保障计划(PM-JAY)。

此外，会议还设想国家卫生管理局将拥有充分的责任、权力和授权，这将有助于通过高效、有效和透明的决策过程实施PM-JAY。

4 - 内阁批准印度在波兰卡托维兹举行的第24届气候变化缔约方会议(COP 24)的立场

联邦内阁事后批准了印度在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第24届缔约方会议(COP)上的谈判立场。此次会议于2018年12月2日至15日在波兰卡托维兹举行。印度代表团由环境、森林和气候变化部长哈什·瓦尔丹博士率领。

会议的主要重点是敲定2020年后实施《巴黎协定》的指导方针。印度的方针遵循《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》的原则和规定，特别是公平原则以及共同但有区别的责任和各自能力原则(CBPR-RC)。

5 - 内阁批准修正1926年工会法案

联邦内阁批准了对1926年工会法案的修正案。其目的是就工会认可作出规定。该法案将确保政府提名三方机构中的工人代表更加透明。

该法案的重要好处是：

• 认可中央和州一级工会；

• 确保工人真正在三方机构中得到代表；

• 制止政府任意提名工人代表；以及

• 减少诉讼和劳资纠纷。

6 - 内阁批准印度银行业合并，将维贾亚银行、德纳银行和巴罗达银行合并

联邦内阁已批准将巴罗达银行、维贾亚银行和德纳银行合并的方案。巴罗达银行将成为受让银行，维贾亚银行和德纳银行将成为转让银行。

这是印度有史以来第一次三方银行合并。合并后，该银行将成为印度第二大国有银行。此外，此次合并将有助于创建一个强大的、具有全球竞争力的银行，实现规模经济，并实现广泛的协同效应。

该方案将于2019年4月1日生效。

7 - 内阁获悉印度和摩洛哥之间的谅解备忘录

联邦内阁已获悉印度和摩洛哥之间的谅解备忘录(MoU)。这份谅解备忘录的目的是在网络安全领域开展合作。

这份谅解备忘录旨在促进印度和摩洛哥之间在安全相关事件的检测、解决和预防方面的知识和经验交流，以加强合作。预计该谅解备忘录的实施将使双方在网络安全领域获得显著的共同利益。

8 - 内阁批准新建三所AIIMS

联邦内阁已批准在总理全民健康保障计划(PMSSY)下建立三所新的全印度医学科学研究所(AIIMS)。

以下是计划新建AIIMS的地点：

• i. 查谟的维贾亚纳加尔，桑巴；
• ii. 克什米尔的阿旺蒂普尔，普尔瓦马；以及
• iii. 古吉拉特的拉杰科特

新建AIIMS将拥有：

• 医院；
• 医学院和护理学院教学楼；
• 住宅区；以及
• 相关设施/服务。

同样，建立这些新的AIIMS作为国家重点院校的目标是提供：

• 高质量的三级医疗保健；
• 医学教育；
• 护理教育；以及
• 各地区的科研。

2019年1月10日

9 - 内阁批准印度和日本之间的双边互换安排

联邦内阁批准了关于缔结印度和日本之间双边互换安排(BSA)协议的提案。此外，它授权印度储备银行(RBI)签署印度储备银行和日本银行之间的双边互换安排(BSA)协议。最高金额限额为750亿美元。

BSA的重要好处：

• 这将进一步促进印度和日本之间的战略合作；

• 这将帮助彼此在困难时期相互支持；

• 这将有助于恢复国际信心；

• 该计划将使商定的资本能够随时供印度使用；

• BSA将改善印度公司的前景；

• 这将有助于稳定因国际收支(BOP)而引起的任何困难；以及

• 这也将提高印度储备银行管理汇率波动能力。

同样，印度和日本之间的这种安排无疑是双方经济合作以及特殊战略和全球伙伴关系的又一个里程碑。

10 - 内阁批准印度和法国之间关于可再生能源的谅解备忘录

联邦内阁已批准印度和法国之间的谅解备忘录(MoU)。该谅解备忘录签署于2018年10月3日，内容关于在新能源领域的技术双边合作。

该谅解备忘录将有助于加强印度和法国之间的双边合作。

此外，这种技术合作旨在涵盖：

• 联合研究工作组；
• 试点项目；
• 能力建设项目；
• 考察学习；
• 案例研究；以及
• 经验/专长的分享。

11 - 内阁批准对斯威士兰的税务援助

联邦内阁批准签署管理指定印度专家参与向斯威士兰提供税务援助的职权范围(TOR)。这是在印度和斯威士兰之间的“无国界税务检查员计划”下进行的。斯威士兰现在的名字是埃斯瓦蒂尼。

根据TIWB计划，职权范围将正式确定指定印度专家参与向埃斯瓦蒂尼提供税务援助的条件。此外，在TIWB计划下，这种对印度专家的参与将推动印度在发展中国家税务能力建设方面的支持。

12 - 内阁批准印度和丹麦之间关于海事问题的谅解备忘录

联邦内阁已批准印度和丹麦之间关于海事问题的谅解备忘录(MoU)。该谅解备忘录拟在丹麦工作组即将于2019年1月访问印度期间签署。

印度和丹麦之间签署此类谅解备忘录的主要好处是：

• 该谅解备忘录将为两国探索双边合作领域铺平道路；

• 它将促进印度和丹麦海事部门之间的跨境合作和投资；

• 这将使两国能够交流专业知识、出版物、信息、数据和统计数据，以提高确保航运质量的共同能力；在绿色海事技术和造船领域的合作，授予印度船级社（IRS）认可组织（RO）的地位；在海事培训和教育领域的合作；

• 这将有助于在商船运输和海运相关事宜领域开展持续合作的研发；以及

• 这还将进一步扩展和深化在双边和国际层面为两国带来互利的合作机会。

2019年1月16日

13 - 内阁批准印度进出口银行增资

联邦内阁批准了对进出口银行的增资。进出口银行（即印度进出口银行）将进一步增强印度的出口能力。

此外，注资将推动预期新的举措

• 例如支持印度纺织工业，

• 优惠融资计划（CFS）可能发生的变化，

• 鉴于印度积极的对外政策和战略意图，未来可能出现新的贷款承诺。

此次增资的重点是

• 印度政府发行总额为600亿卢比的增资债券，用于向印度进出口银行（进出口银行）注资。

• 股权将分两批注入：2018-19财政年度450亿卢比，2019-20财政年度150亿卢比。

• 内阁还批准将进出口银行的授权资本从1000亿卢比增加到2000亿卢比。增资债券将与发放给国有银行的债券类似。

什么是印度进出口银行？

印度进出口银行（简称进出口银行）成立于1982年，根据议会法案成立。它被设立为印度国际贸易融资、促进和发展的顶尖金融机构。它受印度储备银行监管。

该银行主要为来自印度的出口提供贷款，包括支持海外买家和印度供应商出口印度的开发和基础设施项目、设备、商品和服务。

14 - 印度和马尔代夫签署签证协议

联邦内阁事后批准了印度和马尔代夫签署的关于便利签证安排的协议。

该签证便利化协议是在马尔代夫总统访印期间签署的，其目标是加深两国人民之间的交流。现在，马尔代夫和印度国民将更容易前往彼此国家进行旅游、医疗、教育以及商务和就业。

该协议规定，旅游、医疗和有限商务目的可享受90天免签证旅行。此外，它还规定，这种免签证入境很容易转换为医疗签证，以及学生家属和在彼此领土上就业人员的签证。

15 - 内阁批准印度和澳大利亚之间的谅解备忘录

联邦内阁已批准签署印度矿山安全总局（DGMS）（隶属于印度政府劳工和就业部）和澳大利亚昆士兰州政府自然资源矿业和能源部之间的谅解备忘录（MoU）。该协议的目的是改进矿山安全、测试和研究站（SIMTARS）。

该谅解备忘录的重点是

该谅解备忘录将有助于在DGMS和SIMTARS之间建立伙伴关系，以：

• 实施基于风险的安全管理系统，提供培训，组织会议、研讨会和其他技术会议，建立职业安全与健康学院和国家矿山灾难中心，以及

• 对DGMS的研发实验室进行现代化改造。

2019年1月23日

16 - 内阁批准成立商品和服务税上诉法庭（GSTAT）国家审判庭

联邦内阁批准成立商品和服务税上诉法庭（GSTAT）国家审判庭。GSTAT的办公楼将设在新德里。它将有两名技术成员——一名中央成员和一名州成员，并将由主席主持。

成立GSTAT国家审判庭的一次性支出为92.5万卢比，年度经常性支出约为6.86亿卢比。

什么是GSTAT？

商品和服务税上诉法庭（GSTAT）是关于商品和服务税法律的第二审上诉论坛，也是中央和各州之间解决争议的第一个共同论坛。

17 - 内阁批准印度和科威特之间的谅解备忘录

联邦内阁已批准印度和科威特之间关于家政工人招聘合作的谅解备忘录（MoU）。这份谅解备忘录将为在家政工人相关事宜方面的合作提供一个结构化框架。它还将为在科威特工作的印度家政工人，包括女性工人，提供更强的保障。

该谅解备忘录将促进两国在家政工人相关事宜方面的双边合作。但是，该谅解备忘录最初有效期为五年，并包含自动续约条款。

18 - 内阁批准修正《南亚区域合作联盟成员国货币互换安排框架》

联邦内阁已事后批准修正《南亚区域合作联盟成员国货币互换安排框架》。该协议将纳入一笔4亿美元的“备用互换”。它将在20亿美元的便利总额内运作，并在运作方式方面增强灵活性，例如互换期限、展期等。

印度储备银行将与南亚区域合作联盟国家的中央银行进行双边谈判，以利用备用互换。