人民院：含义和构成

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印度议会是两院制，这意味着它包含两个议院。两个议院之一是人民院。联邦院是另一个议院。人民院是议会的第一个议院，代表整个印度人口。人民院议员通过普选产生。人民院由 550 名民选议员组成，包括印度总理和印度总统选出的两名议员。

 

人民院是印度最著名的立法机构。继 1952 年 10 月 25 日至 1952 年 2 月 21 日举行的第一次大选之后，人民院（人民院）于 1952 年 4 月 17 日首次成立。

人民院

人民院是议会的下议院。它被称为“人民院”。人民院议员由投票选举产生，所有 18 岁以上的人都可以投票选择他们喜欢的候选人。议员代表各自的选区。他们最多可以任职五年，或者直到总统解散议会。只有在部长建议的情况下，总统才能解散议会。位于新德里的议会大厦的人民院会议厅举办议会的会议。

当前人民院任期始于 5 月，目前仍在有效期内。人民院目前有 543 个席位。代表最多可以从第一次会议开始任职五年，或者直到组织解散。在紧急情况下，可以通过法律延长人民院的任期。

人民院选举

国会议员 (MP) 从各州、联邦属地或某个特定能力领域选举或任命产生。人民院选举每五年举行一次，以大选的名义举行。印度宪法将普选权确立为人民院和州立法议会选举的基础。

人民院中的州代表

• 议员由各州的领土选区的人民直接选举产生。

• 普选权被用作选举原则。

• 任何 18 岁以上的印度公民都有资格投票。

联邦属地的人民院代表

• 议会拥有以其认为合适的方式从联邦属地选择代表的权力。

• 使用的选举原则是直接选举。

人民院中指定议员的代表

• 如果盎格鲁印度人社区代表人数不足，总统将指定两名成员。

人民院构成

人民院是印度两院制议会（与上议院联邦院一起）的下议院。但是，国会议员人数是有限制的，只有 543 个人民院席位。除此之外，几年前，在 1950 年，印度人民院有 500 个席位，此后已扩大。此外，人民院中的一些席位预留给预定种姓和预定部落的成员。根据 2008 年划界委员会发布的命令，412 个席位为普通席位，84 个席位预留给预定种姓，47 个席位预留给预定部落。早些时候，预定种姓和预定部落分别为 79 个和 41 个。

大多数人民院议员被称为国会议员，代表“国会议员”。但是，印度人民通过普选在多个席位上选举他们的国会议员。除此之外，印度总统根据印度政府的建议任命两名成员。在这种情况下，这些人对于进行富有成效的辩论至关重要，而且大多数情况下，议员会被分成不同类型的团队。因此，辩论过程中经常发生争论，议长负责维护人民院的气氛。

当前的人民院构成：目前，人民院议长是 Shri Om Birla，他于 2022 年 1 月 28 日参观了议会大厦综合大楼。除此之外，议会目前的议员人数为 543 人，比以前有所下降，它是人民院议员的最大席位数。正如人民院议长所说，现在正在进行讨论，印度政府已决定回应人民的要求。

人民院的权力

人民院的权力分为四种 −

立法权

• 如果普通法案获得议会两院的批准，则可以成为法律。

• 尽管普通立法可以在议会的任何机构中提出，但人民院接收了超过 90% 的提案。

• 如果联邦院否决了人民院制定的立法并将其退回，无论是否进行了修订，人民院都必须审查该法案。如果人民院再次通过它，但联邦院仍然犹豫是否接受它，就会出现僵局。如果六个月后僵局仍未打破，总统将根据第 108 条的规定召集两院联席会议。

• 联席会议的结论得到两院的认可

行政权

• 根据第 75 条，部长会议对人民院负有同等责任 (3)。总理由人民院中的多数派选出。

• 只要人民院中的多数派信任部长，他们就会继续担任其职位。部长会议仍然受到人民院的监督。

• 议员可以就政府的政策和活动向部长提问。印度宪法第 75 条赋予了询问的自由。

• 下议院的议员有权提出和投票表决各种决议和动议，包括休会动议、关注动议、谴责动议和不信任动议。

财政权

• 人民院拥有广泛的财政权。只有根据第 109 条的规定，才能在人民院中提交金钱法案。金钱法案经人民院通过后，将送交联邦院。

• 在发生分歧的情况下，人民院议长决定某项法律是否属于金钱法案。他的决定是最终决定；它不能在法庭、人民院或联邦院中被推翻。

• 因此，我们可以明确地说，人民院对国家财政拥有至高无上的控制权。未经人民院批准，不得征收、收取、修改或废除任何税款。

• 未经人民院同意，政府无法执行其预算政策。

司法权

• 人民院还调查联邦院对印度副总统提出的指控。

• 根据第 124(4) 条，人民院和联邦院可以共同投票罢免任何最高法院或州高等法院的法官。

• 两院可以共同批准一份特别地址，并将其送交总统，以罢免某些高级别国家官员，例如总检察长、首席选举官和印度审计长和总审计长。

• 人民院还可以对任何被发现蔑视议会的议员或公民采取行动。

• 任何被发现违反议会规定的议员或公民都可能受到人民院的惩罚。

宪法规定

• 第 81 条——涉及人民院的构成。

• 第 84 条——印度宪法规定成为国会议员所需的条件。要求如下

  • 他或她必须是印度国民。

  • 他/她必须年满 30 岁才能在联邦院（上议院）任职，年满 25 岁才能在下议院（人民院）任职。

  • 他/她还必须满足印度议会制定的其他法律要求。

• 第 85 条——根据印度宪法，印度总统有权解散人民院。印度宪法，印度总统有权解散人民院。

• 第 94 条和第 96 条——议长可以通过获得有效多数（即超过半数议员）的动议被罢免。

  • 他或她也可以根据《人民代表法》或议长错误地将某项措施认定为金钱法案时被罢免。

• 宪法第 331 条允许盎格鲁印度人社区的代表。它规定，如果总统认为盎格鲁印度人社区在人民院中代表人数不足，他可以指定不超过两名盎格鲁印度人社区成员进入人民院。

结论

根据宪法，印度议会分为三个部分：人民院、邦议会和总统。尽管印度政治经历了起起落落，但人民院仍然是政治和社会理想的灯塔，以及文化多样性的熔炉。它与联邦院一起反映了印度独立、社会主义、世俗和民主共和国的特征。

常见问题

Q1. 人民院是什么时候首次成立的？

答： लोकसभा 于 1952 年 4 月 17 日首次成立，紧随其后的是 1951 年 10 月 25 日至 1952 年 2 月 21 日举行首次大选。

Q2. 2009 年第 95 号修正案是什么？

答：2009 年第 95 号修正案将对 SC 和 ST 的席位预留以及对盎格鲁印度人在 लोकसभा 和州立法议会中的特别代表权延长了十年，至 2020 年。（另见第 334 条）。

Q3. 为什么 लोकसभा 比 Rajya Sabha 更有权力？

答： लोकसभा 比 Rajya Sabha 更有权力，因为它拥有更多的成员。此外，一旦 लोकसभा 通过了货币措施，Rajya Sabha 就不能拒绝它。货币法案不能在 Rajya Sabha 中提出、修改或否决。 लोकसभा 拥有更多的财政权力。 Rajya Sabha 不能否决 लोकसभा 通过的任何财政法或政府预算。

Q4. 谁拥有 लोकसभा 的权力？

答：印度议会由总统和两个议院组成：Rajya Sabha（邦议会）和 Lok Sabha（地方政府）（人民院）。总统可以召集和休会议会的任何一院，以及解散 लोकसभा。印度宪法于 1950 年 1 月 26 日生效。