CALEA 的全称是什么?


(CALEA)概述

CALEA 指的是《通信协助执法法案》(Communications Assistance for Law Enforcement Act),这是一部于 1994 年通过的美国法律,要求广播通信公司和互联网服务提供商 (ISP)在其框架和系统中构建法院命令或其他法律授权要求执法机构进行电子监控的能力。

该法律要求电信公司和 ISP 向执法机构提供专门的协助,以使他们能够进行通信和法律仲裁侦察。CALEA 法案一直存在争议,一些人认为它侵犯了隐私权,并对为允许法律干预而构建的系统的安全性表示担忧。

CALEA 的目的和目标

《通信协助执法法案》(CALEA) 的目的是为执法机构提供一个合法的框架,通过要求电信运营商和设备制造商内置专门的功能来协助对通信进行法律仲裁,从而进行电子监控。CALEA 的目标是确保执法机构拥有必要的工具来监控现代通信环境中的犯罪和恐怖主义活动,同时平衡个人的隐私权,并维护电信系统的安全性和完整性。

CALEA 的主要目标包括:

  • 要求电信运营商和设备制造商向执法机构提供专门的协助和支持,用于拦截和监控电子通信。

  • 制定关于法律拦截设备和程序的建立、测试和使用的指南和策略。

  • 为电信运营商和设备制造商参与执法机构提供法律豁免。

  • 为广播通信运营商和设备制造商制定报告和合规要求。

  • 通过将拦截通信的使用限制在合法目的,确保个人的隐私得到保护。

CALEA 的范围和要求

《通信协助执法法案》(CALEA) 的范围和要求包括:

  • 受保护的电信提供商——该法案适用于电信运营商、宽带互联网接入提供商和互联网协议语音 (VoIP) 提供商。它要求他们设计其系统能够拦截并向执法机构披露通信和呼叫识别数据。

  • 技术协助能力——广播通信提供商必须具备技术能力,使执法机构能够进行电子监控、拦截有线或口头通信以及访问呼叫识别数据。

  • 合规报告——电信提供商必须向联邦通信委员会 (FCC) 提交年度报告,说明其对该法案要求的遵守情况。

  • 成本回收——在遵守该法案的要求方面,电信提供商可以收回合理的费用,但须经 FCC 审核和批准。

  • 隐私保护——该法案包含条款以保护其通信被拦截的个人的隐私,例如要求对拦截下达法院命令,并要求广播通信提供商将拦截记录保密。

围绕 CALEA 的批评和争议

自最初以来,CALEA 就面临着批评和争议。最主要的批评之一与安全问题有关。一些人认为,要求电信运营商和网络服务提供商在其系统中构建拦截功能是对隐私的侵犯,因为它允许执法机构在没有搜查令或可能原因的情况下监控和拦截通信。

此外,实施 CALEA 要求的成本一直是小型电信公司关注的问题,因为它需要大量投资硬件和基础设施才能遵守这些规定。

CALEA 还因其缺乏透明度而受到批评,因为具体的规定和技术指南并未公开提供。这种缺乏透明度导致人们对这些规定的执行和实施方式产生担忧。

此外,CALEA 还因可能通过要求电信提供商引入拦截功能来损害网络安全而受到批评,这些功能可能会被黑客或其他未经授权的实体利用。

结论

总之,《通信协助执法法案》(CALEA) 是一项联邦法律,要求电信运营商设计和修改其硬件、设施和服务,以使执法机构能够进行电子监控。CALEA 的目的是为执法机构提供必要的工具来调查和预防犯罪活动,同时保护个人隐私和公民自由。然而,CALEA 因其可能削弱隐私和公民自由的潜力,以及其缺乏透明度和监督而受到批评。尽管存在这些批评,CALEA 仍然是美国执法机构的重要工具。

常见问题

Q1. CALEA 对电信运营商和设备制造商有什么要求?

A1. 电信运营商和设备制造商必须确保其系统能够向执法机构提供拦截和收集通信数据的方法。他们还必须确保拦截的数据以该机构可用的格式传输给相应的执法机构。

Q2. CALEA 如何影响个人的隐私?

A2. CALEA 要求根据法院命令或其他合法授权进行通信数据的拦截和收集。这意味着个人的隐私受到执法机构在进行电子监控之前必须获得法院命令的要求的保护。然而,批评人士担心,该法律可能会被用于在没有适当监督或理由的情况下进行监控。

Q3. 不遵守 CALEA 会有什么处罚?

A3. 未能遵守 CALEA 会导致罚款和其他处罚,包括吊销电信运营商的服务许可证。此外,不遵守规定可能会导致对隐私受到侵犯的个人造成民事责任。

更新于:2023年5月17日

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