中心与邦关系下的行政关系：深入概述

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引言

中心与邦关系下的行政关系：行政是处理和控制任何邦的治安的关键。在印度联邦结构中，中心和邦之间的行政关系通过各自的职责得到加强。

中心与邦关系下的行政关系对于那些正在准备UPSC、SSC、NDA等政府考试的人来说是一个重要主题。如果您也来这里学习这方面的知识，请继续阅读本文。

那么，让我们开始吧！

中心与邦关系下的行政关系

中心和邦之间的行政关系指导我们了解印度中央政府和邦政府之间行政权力的分配。中心和邦之间的行政关系由印度宪法确立，宪法规定了联邦结构，明确划分了中心和邦之间的权力。以下是关于中心与邦关系下的行政关系的一些要点：

宪法将权力划分为中心和邦，一些科目完全属于中心管辖，一些完全属于邦管辖，另一些则为共享科目。

中央政府有权设立和管理负责其管辖科目下事务的行政机构，而邦政府则负责管理其管辖科目下事务的自身行政机构。

宪法规定了一套从中心向邦转移财政资金的方案，以支持其行政职能。中央政府向邦提供各种用途的补助金，包括维持治安、医疗保健和教育。

中央政府有权指示邦政府正确执行中央法律和政策。

中央政府也有权为特定目的（例如维持治安或灾害管理）在邦部署其自身的行政机构。

宪法规定在每个邦任命一位州长，州长是印度总统的代表，并担任邦政府首长。

宪法还规定设立全印度服务，如IAS（印度行政服务）、IPS（印度警察服务）和IFS（印度森林服务），这些服务既为中央政府也为邦政府服务。

行政权力的分配

• 宪法对中央和邦之间的行政权力进行了明确的划分。
• 印度总统的权力延伸到整个印度，并通过为每个邦任命的州长行使。
• 联邦部长会议对人民院（印度议会下议院）负责，而邦的部长会议则对邦立法议会负责。

邦和中央的义务

• 宪法规定邦有义务遵守议会制定的法律。
• 中央有权在中央拥有立法权的某些事务中指示邦。
• 邦有义务落实中央的政策和计划，尤其是在经济和社会规划等领域。

中央对邦的指示

• 中央可以在中央拥有立法权的事务中向邦发出指示。
• 但是，宪法规定，如果邦政府认为这些指示不符合宪法，则不必遵守。
• 中央的指示必须具有普遍性，并且不应具有歧视性。

职能的相互委托

• 宪法规定了中央和邦之间职能的相互委托。
• 邦可以将某些职能委托给中央，而中央可以将某些职能委托给邦。
• 这使得中央和邦能够共同努力，确保有效治理。

中央和邦之间的合作

• 宪法强调中央和邦之间合作的必要性。
• 邦和中央可以在经济和社会规划、治安和灾害管理等领域进行合作。
• 中央还可以向邦提供财政援助，以实施各种发展计划。

全印度服务

• 全印度服务（IAS、IPS和IFS）是中央和邦之间行政关系的一个关键特征。
• 它们由中央创建，但在邦运作，官员分配到不同的邦。
• 全印度服务的干部控制权在中央，但日常行政管理由邦政府处理。
• 全印度服务为国家的行政管理提供了高水平的连续性和专业知识。

公务员委员会

• 公务员委员会负责邦公务员的任命、晋升和调动。
• 邦公务员委员会成员的任命由邦州长在与中央协商后进行。
• 中央公务员委员会负责全印度服务官员的任命和调动。

一体化司法制度

• 印度宪法规定了适用于全国的单一综合司法制度。
• 最高法院是民事和刑事案件的最高上诉法院，拥有全国管辖权。
• 高等法院是邦的最高法院，拥有各自邦的管辖权。
• 下级法院在高等法院的领导下运作，处理地区和分区一级的案件。

紧急状态下的关系

• 在全国紧急状态期间，中央有权完全控制邦的行政管理。
• 总统可以根据宪法第352条宣布全国紧急状态，这将暂停联邦制度的正常运作。
• 在全国紧急状态期间，邦州长担任中央的代理人，并必须按照中央的指示行事。

宪法外手段

• 除了宪法条款外，还有一些宪法外手段用于规范中央和邦之间的行政关系。
• 其中最重要的措施是政府间会议制度，该制度为讨论和解决行政问题提供了一个论坛。
• 其他措施包括区域委员会和邦际委员会，它们促进中央和邦在共同利益问题上的合作与协调。