制宪会议

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内阁特派团计划为制宪会议的组建提供了一个框架，该会议于1946年成立，以起草印度宪法。制宪会议是一个民主选举产生的机构，负责制定宪法。宪法最终确定后，立法机关即告解散。由于制宪会议成员是民选或非民选代表，因此它被认为是一种代表民主。

印度制宪会议是如何组成的？

印度制宪会议最初是为了起草印度宪法而成立的。这个委员会是由省级议会选出的。印度共产主义运动的先驱M. N. Roy在1934年首先提出了制宪会议的概念。印度国民大会后来在1935年提出了这个建议。

1935年4月，由尼赫鲁主持的印度国民大会在勒克瑙举行会议。在这次会议上，国大党成员正式要求成立制宪会议。尽管这个要求被拒绝了。

“自由印度的宪法必须在没有外部干涉的情况下，由一个以成年人普选为基础选出的制宪会议来建立，”尼赫鲁在1938年说道。

后来，C. 拉贾戈帕拉查里，一位独立运动活动家以及印度政治家、作家和律师，于1939年11月15日倡导成立印度制宪会议。

通过他们1940年的“八月提案”，英国接受了对制宪会议的渴望。根据1946年的内阁特派团计划，首次举行了制宪会议的选举。制宪会议制定了印度宪法，并于1946年5月16日生效，以实现其使命。

制宪会议的构成

最初共有389名成员。印巴分治后，一些成员移居巴基斯坦，总人数减少到299人。其中229人来自英国统治下的省份，70人来自土邦。

制宪会议的第一任临时主席是萨奇达南达·辛哈博士。后来，拉詹德拉·普拉萨德博士当选主席，哈伦德拉·库马尔·穆克吉被任命为副主席。B.N.劳担任宪法顾问。

印度制宪会议的职能

制宪会议的主要职能包括：

• 制定印度宪法，确保全国人民享有平等的权利和机会。

• 1947年7月22日，立法机关通过了国旗。

• 制定法律。

• 1949年5月，立法机关接受了印度加入英联邦。

• 通过这个委员会，拉詹德拉·普拉萨德博士于1950年1月24日当选为印度首任总统。

• 1950年1月24日，国歌和国歌被采纳。

制宪会议成员是如何选举产生的？

印度制宪会议成员由省级议会采用单一可转移投票制选举产生。议会成员总数为389人。各省有292名代表，土邦有93名代表，首席专员辖区有4名代表：德里、英属俾路支斯坦、库格和艾哈迈达巴德-梅瓦拉。

给予英属印度各省的296个席位的选举于1946年8月完成。这次选举中，国大党赢得了大部分席位：208个。而穆斯林联盟只获得了73个席位。由于在这次选举中失败，穆斯林联盟拒绝与国大党合作，使政治局势恶化。印度教徒和穆斯林之间的骚乱开始了，穆斯林要求他们自己的制宪会议。

印度制宪会议于1946年12月9日首次召开会议。后来，在1947年8月14日，他们重新召开会议，成为一个主权机构。

由于印度和巴基斯坦的分治，巴基斯坦的一个独立制宪会议于1947年6月3日成立。由于新的议会成立，西旁遮普和东孟加拉已经举行了新的选举。西旁遮普被并入巴基斯坦，东孟加拉被并入孟加拉国。

经过这次改组后，制宪会议共有299名成员，他们起草了印度宪法。这些代表于1946年12月9日会面，历时2年11个月18天，以考虑哪些条款和规定应列入宪法。在这两年里，制宪会议举行了11次会议。B.R. 安贝德卡尔主持了这个委员会。

制宪会议的委员会

成立了几个委员会来执行与宪法制定相关的不同职责。以下是制宪会议的一些主要和次要委员会：

主要委员会

• 尼赫鲁领导联邦权力委员会。

• 联邦宪法委员会主席是尼赫鲁。

• 萨达尔瓦拉巴伊·帕特尔主持省级宪法委员会。

• B.R. 安贝德卡尔主持起草委员会。萨达尔瓦拉巴伊·帕特尔主持基本权利、少数群体、部落群体和被排除地区的咨询小组。它被细分为以下小组委员会：

  • 基本权利小组委员会成员：J.B. 克里帕拉尼

  • 少数民族小组委员会：H.C. 穆克吉

  • 东北边境部落地区和阿萨姆被排除和部分被排除地区的次级委员会：戈皮纳特·巴多洛伊

  • 被排除和部分被排除地区的次级委员会：A.V. 塔卡尔

• 拉詹德拉·普拉萨德担任规则和程序委员会成员。

• 尼赫鲁主持与各邦谈判的邦委员会。

• 拉詹德拉·普拉萨德担任指导委员会成员。

次要委员会

• 制宪会议职能委员会：G.V. 马瓦兰卡尔

• K.M. 蒙希主持议事规则委员会。

• B.帕塔比·西塔拉玛亚担任议会委员会成员。

• 拉詹德拉·普拉萨德主持临时国旗委员会。

• 阿拉迪·克里希纳斯瓦米·艾亚尔将主持一个审查宪法草案的特别委员会。

起草委员会

• 它被认为是制宪会议最重要的委员会。

• 它由B.R. 安贝德卡尔主持。

• 他为宪法的制定及其在立法机关的通过做出了重大贡献。

• 1948年2月，该小组发布了宪法的第一个草案。1948年10月，在根据公众的建议进行调整后，发布了第二个草案。

对印度制宪会议的批评

对印度制宪会议的主要批评是，它不是由普选产生的。许多人认为它被国大党成员和律师政治家所控制。有人指控制宪会议不是一个主权议会，因为它是在英国统治时期成立的。该小组花费了过多的时间来起草宪法。委员会的大多数成员是印度教徒。

这些批评都正确吗？当然不是！制宪会议由来自社会各行各业、不同信仰、种姓和文明的人组成。这意味着每个人都有平等的机会。由于印度是一个幅员辽阔的国家，人民来自各行各业，制宪会议起草宪法所花费的时间是合适的。

宪法的世俗部分表明，宪法保障所有公民享有平等的权利和机会，无论其种姓或宗教如何。

结论

制宪会议的成立是因为印度迫切需要一个能够制定和通过法律的机构。该议会采取了许多杰出的步骤，并通过了确保人人平等尊重的法律。制宪会议的成立充满了挑战。

但是，最终，议会在所有印度人民和总理的支持下成立了。制宪会议由来自各行各业的人组成。他们在宪法的制定中发挥了重要作用。

常见问题

Q1. 印度制宪会议是什么时候成立的？

答：印度制宪会议成立于1946年，旨在起草印度宪法。M.N.罗伊最初于1934年提出这一建议，该会议基于内阁特派团计划。

问2：印度制宪会议的主席是谁？

答：拉詹德拉·普拉萨德博士是印度制宪会议的主席。

问3：印度制宪会议的作用是什么？

答：印度制宪会议当选以起草印度宪法。制宪会议起草了宪法，并得到了内阁特派团计划的批准。

问4：印度制宪会议有多少成员？

答：印度制宪会议共有389名代表，其中包括15名女性。