核裁军


关于核武器决策方法的传统观点认为,核政策是基于物质成本效益分析的,系统压力将国家推向有限的选择范围。鉴于国家体系的无政府状态,核扩散并不令人意外。只有当大国能够通过奖惩来实施核裁军时,核裁军才会成功,因为核裁军既不可能实现,也不合人意。

对核武器的判断不仅仅是对环境的反应;规范、心理学、语言和信仰都极大地影响着世界未来如何利用核武器。因此,核扩散的可能性很小,通常接受的是不扩散而不是强制不扩散,裁军问题的重要性也日益增长,而非减少。

不扩散核武器条约 (NPT)

1967年1月之前,中国、美国、英国、法国和俄罗斯等国家曾生产核弹,因此根据《不扩散核武器条约》,它们被称为“核武器国家”。《不扩散核武器条约》鼓励核武器国家进行核裁军。1970年3月,该协议可以批准;1968年7月,该协议开放签署。日本于1970年2月同意该协议,并于1976年6月批准。

截至2003年10月,已有189个缔约国签署了该条约,因此可以安全地宣布《不扩散核武器条约》的普遍性已经胜出。在191个联合国成员国中,只有三个国家——以色列、巴基斯坦和印度——尚未正式成为该条约的缔约方。

《不扩散核武器条约》禁止核武器国家获得和发展核武器,并将核武器运送到非核武器国家。《不扩散核武器条约》旨在通过迫使这些政府采取国际原子能机构的预防措施,防止核武器国家将其核材料和技术转移用于军事用途。《不扩散核武器条约》禁止非核武器国家将核能用于军事目的,同时要求缔约国怀着真诚意图寻求核裁军谈判。根据《不扩散核武器条约》,必须每五年举行一次会议,以审查该条约的使用情况。

全面禁止核试验条约 (CTBT)

《不扩散核武器条约》催生了《全面禁止核试验条约》。《全面禁止核试验条约》的目的是实现完全和全面的核裁军。但是,就其本身而言,《全面禁止核试验条约》并不想完全消除全球的核武器。核武器的数量或核武器国家的现有进攻潜力不会减少。该协议防止核武器试验,防止非核国家制造核武器。没有减少武器国家核武器的机制。《全面禁止核试验条约》与《不扩散核武器条约》类似,其目标是建立一个拥有核武器和不拥有核武器的国家共存的世界。

《不扩散核武器条约》(NPT)《全面禁止核试验条约》(CTBT)
唯一具有约束力的核武器国家核裁军条约。禁止在所有环境中进行所有核爆炸的国际条约。

裁军能否实现?

核裁军的可行性一直受到质疑。尽管存在许多技术难题,但可以将其分为两类:实现和维持全球零核武器。

首先,我们如何确保所有使用的核武器都被销毁?如何确认所有拥有核武器的国家都已拆除所有武器并处置所有裂变材料?

其次,在实现全球核裁军后,我们如何阻止制造任何新的核武器?制造可裂变物质,如铀-235或钚-239,是建造军事核潜力的最复杂阶段。现代武器级可裂变材料生产技术通常是可识别的;然而,有些技术比其他技术更难隐藏。

例如,南非秘密开发了喷嘴技术,足以制造几枚原子弹所需的浓缩铀。然而,历史上也有成功的裁军例子。例如,美国和苏联之间谈判达成的《战略武器削减条约》(START)促进了全球核武库的减少,并为随后的裁军倡议树立了榜样。

核裁军步骤

在1995年决定无限期延长该条约之后,《不扩散核武器条约》的缔约方于2000年召开了第一次五年期评估会议。代表们在审查实现核裁军的“系统和逐步”措施的进展后,通过了13项核裁军实践步骤。这些步骤包括:

  • 批准和签署《核不扩散条约》(NPT)并遵守其义务,其中包括对核裁军和不扩散的承诺。

  • 实施措施以增强透明度和信任,包括分享有关核武器和运载系统数量和位置的数据。

  • 谈判和执行双边、区域和全球军备控制协议,例如《全面禁止核试验条约》(CTBT)和《战略武器削减条约》(START)。

    • 减少核武器和运载系统的数量,包括退役过时的武器和系统。

    • 加强核武器和材料的安全、问责制和安全性,包括采取预防措施以防止盗窃和非法使用。

    • 促进在和平利用核能、不扩散和裁军方面的全球合作,例如通过国际原子能机构 (IAEA)。

    • 鼓励拥核国家和无核国家政府之间的沟通与合作,以增进相互理解和信任。

    • 促进裁军教育和意识,强调不扩散和裁军的重要性,并将公众纳入这一进程。

    • 促进裁军进程的公开透明,包括定期报告进展和挑战。

    • 鼓励和平利用核能以及通过外交和沟通和平解决争端。

    • 支持裁军的研究和发展,以确保能够推动裁军倡议的技术和知识不断进步。

    • 努力阻止生产可用于制造核武器的裂变材料,包括关闭生产高浓缩铀和钚的工厂。

    • 鼓励专业人员和研究人员的参与,以及公众讨论和意识的提高,以减少大规模杀伤性武器的使用。

结论

尽管在裁军方面取得了重大进展,但仍有许多工作要做。一些国家仍在升级其核武库,而另一些国家则正在发展核电。这突出了继续努力裁军的必要性,包括加强现有的国际条约和协议,以及制定新的政策和机构,以确保消除核武器。为了维护全球秩序的平衡与安全,必须从世界上消除核武器,所有国家都必须同意通过和平手段解决争端。这需要国际社会,包括各国政府、民间社会和企业,持续努力,朝着一个共同目标努力。

更新于:2023年3月13日

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