通过军备控制与裁军实现和平

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人类需要一场“和平竞赛”，而不是“军备竞赛”。具有讽刺意味的是，许多国家将很大一部分收入和资源用于生产武器，而全世界数百万人却死于饥饿和疾病。

裁军

裁军使人类能够节省目前浪费在危险且徒劳的武器生产上的巨额资金。这是一个非常有说服力的论点，有利于裁军和军备控制。人民的福祉和人类发展将受益于这些资金。裁军可以释放出巨大的经济资源，这些资源可以用来满足全球每个人的发展需求。

一个国家减少武器装备可以释放出大量的资金，这些资金可以用来资助改善其居民福祉的项目。在古老的“炮与黄油”选择中，减少武器数量的支持者选择“黄油”。战争和战争计划都是不道德的。由于战争造成的死亡，战争是可怕和不道德的。军备是邪恶的，因为它们是战争的工具。战争的不道德过程始于武器的发展。从根源上消除邪恶总是道德上和逻辑上合理的。结束军备竞赛和冲突是和平的先决条件。

裁军和军备控制的历史

由于其巨大的公众吸引力，裁军历来影响着大国发展限制军备的计划。19世纪后期出现了几项改革运动，这些运动起源于当前的全球裁军运动。在两次世界大战之间的时期，支持裁军的组织非常活跃，国联促进世界裁军的尝试首次对其目标产生了重大影响。第二次世界大战后，20世纪50年代和80年代发生了大规模的反核抗议浪潮，使国际裁军努力重新集中于消除核武器。

第二波核裁军行动主义在核武器废除方面找到了志同道合的盟友，这是罗纳德·里根和米哈伊尔·戈尔巴乔夫的长期目标。最近，“全球零”运动推动了核裁军的势头。因此，裁军一直是现代大国军备控制的关键目标。

裁军的必要性

目前对军备的痴迷加剧了相互保证毁灭（MAD）的局面，使人们越来越依赖机器，特别是战争机器，这是支持裁军的实际和决定性的论据。发生毁灭性意外冲突的可能性增加了。众所周知，当机器开始统治人类时，它们就会变得无法控制并变得疯狂。对可能导致彻底毁灭的意外战争构成的最大威胁是现代电子战日益增长的风险。因此，必须迅速采取行动，支持裁军和军备控制，以保护人类免受国际关系中当前高度危险的相互保证毁灭（MAD）局面的威胁。

军备控制的目的

对于那些认为外部势力发动战争的人来说，裁军是军备控制的正确目标：降低武器的总体水平，以及摧毁制造它们的机构和社会。对于那些认为致命武器发动战争的人来说，军备控制的目标是通过限制特别致命的进攻性武器来维持稳定，同时通过允许购买防御性武器来增强威慑力。对于那些认为邪恶的人发动战争的人来说，军备控制具有重要意义：阻止危险国家发展武器，同时为可靠的现状国家保持有利的权力平衡。

裁军战略四大支柱的关系

实际减少武器是裁军计划的核心原则。其余三个支柱是军备控制；危机预防、控制和管理；以及培养安全感和信任感。军备控制战略通过控制军备竞赛的根源来提高战略稳定性。在高度紧张的地区，危机预防、控制和管理优先考虑政治稳定和经济进步。

古巴导弹危机以及随后在西亚和阿富汗发生的危机促使政治举措，以改善美国和苏联之间的沟通，作为危机预防和管理的一种方式。一种观点认为，危机管理仅仅是和平解决争端的策略。因此，成功取决于避免冲突。另一种观点认为，它是胜利的一种方式。目标是迫使对手让步并做出妥协。

20世纪70年代，“建立信任措施”（CBM）一词进入了国际关系的语言。随着建立信任措施越来越关注安全问题，它们已被改名为建立信任和安全措施（CSBM）。CSBM的目标是：

• 让各国相信潜在对手没有侵略意图，并减少误解的可能性。

• 限制更强大力量对政治的恐吓。

• 降低危机中意外升级敌对行动的可能性。

因此，CSBM的目标是避免核先发制人打击、常规突然袭击或地区冲突蔓延到其他地区。必须区分裁军和非军事化。非军事化通常涉及强制解除战败国家的武装。成功冲突后的复员也不包括在裁军中。

核裁军和军备控制

“核裁军”一词最初是指彻底消除核武器，现在经常指减少任何具有军事功能的核武器。核军备控制，也称为控制核军备竞赛，包括努力：(a) 降低核武器被使用的可能性；(b) 限制如果核武器被使用（无论是故意还是意外）造成的损害；(c) 减少各种武器系统造成的经济负担；或 (d) 通过军事克制改善国际关系。与核武器削减和裁军相比，核时代没有普遍认可的和平概念。根据许多定义，和平可能是 (a) 没有武装冲突或预防武装冲突，(b) 积极合作的状态，或 (c) 没有未满足的需求。

军备控制和裁军是否能减少国家间的冲突？

虽然消除化学武器的努力已取得很大成功，但要实现全球裁军，仍存在一些重大的障碍，这些障碍很难克服。毫无疑问，军备控制和裁军有助于和平；它们不会导致战争，但可以减少战争的破坏，甚至降低战争的可能性。如果禁止或严格管制某些武器，将会有更多生命得到拯救。

然而，好处很少，即使是合理的军备控制也影响甚微。消除化学武器解决了潜在的冲突领域。然而，威慑和限制核武器似乎对避免冲突的效果微乎其微。这种结合减轻了紧张局势，降低了敌对情绪，并降低了核国家之间的低级别冲突。最终，军备控制远不能保证和平，只有与政治和其他军事因素结合起来才能预防冲突。

希望的下降

必须强调降低人类对和平和结束冲突的期望的一个方面。随着和平世界的目标变得难以实现，最小化冲突的不太理想的目标也开始逃脱人类的掌控。它的替代品是更“现实”的裁军目标，而裁军目标再次让位于武器控制，这被认为是最实际的方法。

在从对和平的渴望到军备控制的崎岖山谷的滑坡中，国家间的互不信任是即使要略微限制武器的致命潜力，更不用说消除战争本身的主要障碍。裁军和核查曾经是一句名言，但如今的武器控制努力受到详细核查和检查制度的阻碍，这些制度充斥着普遍的互不信任。

结论

显而易见的是，军事战略以及指导对外和安全政策的信念和目标都会影响裁军和军控。然而，对外、军事和裁军目标的发展也受到每个国家“军事工业复合体”内部力量的影响。大多数国家传统上认为，使用军事力量对于维护国家安全、增加在国外的影响力以及确保获得某些地区或资源至关重要。因此，历史上的裁军和武器控制努力只取得了微乎其微的成功，这一点应该很熟悉。然而，在这些倡议背后也存在一些因素，这些因素在历史上经常导致军备交易。