印度行政法庭的演变


行政法庭的发展受到多种因素的推动,包括行政法日益复杂、某些法律领域需要更专业的专业知识,以及希望使法律体系更容易被个人和企业访问和使用的愿望。因此,行政法庭已成为世界许多司法管辖区法律体系的重要组成部分。

什么是法庭?

法庭是一个不受该国普通法院管辖的裁决机构。行政法庭是普通法院系统之外的机构,负责解释和执行法律。每当在正式的法院诉讼中提出关于公共行政的问题时,就会引用行政法庭。

近年来,行政法庭作为解决与行政法相关的争议的一种手段变得越来越重要。这些法庭是专门的法院,在特定法律领域(如就业、移民和税收)拥有专业知识。由于它们可以使用替代性争议解决技术,并且在程序上不那么正式且更灵活,因此它们通常被视为比传统法院更有效和经济的解决争议的方式。

法庭的历史

在印度,在 20 世纪 60 年代和 70 年代,有必要设立行政法庭。目标是通过创建专门机构来解决与就业相关的问题,从而减少法院的工作量。1985 年,第 323A 条最终制定了《行政法庭法》。

行政法庭的特点

1985 年《行政法庭法》的主要特点 -

  • 设立专门的法庭来解决公共部门就业争议。

  • 将某些类型的争议从普通法院转移到行政法庭。

  • 为公务员提供快速且负担得起的司法。

  • 任命知识渊博且经验丰富的法庭成员。

  • 为每个法庭提供独立的资金。

  • 有能力规范自己的程序。

行政法庭的发展

行政法庭的证据可以在古代印度的君主制中看到。例如,在莫卧儿王朝和笈多王朝时期,存在一个中央集权的行政体系,该体系在没有或经过一些修改的情况下得以延续。然而,在英国人到来之后,印度的行政法经历了一些变化。在英属印度时期通过了规范行政行为的立法。

独立后,印度行政体系一直在经历变化和许多发展。此外,独立后,印度成为共和国和福利国家,此后国家活动成倍增长。随着政府和行政当局的活动和权力增加,对广泛的“法治”和“国家行为的司法审查”的需求也开始扩大。

同样,在印度,行政法庭的数量随着时间的推移而急剧增加。目前大约有 14 个法庭根据不同的联邦和州法律运作。其中包括 -

法庭 作用
产业法庭 控制工业公司的法律被称为产业法。它们可以涵盖广泛的法律主题,包括合同、劳动关系、合同、就业立法和工人安全要求。每个行业都不同,每个行业的规定都与适用的公司一样特殊。
所得税上诉法庭 它是其上诉层次结构中的第一个独立论坛,也是直接税的第二个上诉机构。ITAT 的决定可以在重要的法律依据下向相关高等法院提起上诉和质疑。
海关、关税和服务税上诉法庭 海关、关税和黄金(管制)上诉法庭,以前称为海关关税和服务税上诉法庭(CESTAT),成立于 1982 年 10 月 11 日。为了遵守印度宪法第 323(B) 条,在 1962 年的海关法中采取了措施,设立了上诉法庭。
走私者和外汇下的上诉法庭 为了审理对根据本法对裁决当局和其他当局的决定的上诉,《走私者和外国
操纵者法 汇率操纵者(没收财产)法,1976 年(1976 年第 13 号)应作为上诉法庭。]
行政法庭 当在正式的法院诉讼或通过其他公认的渠道对公共行政行为提出质疑时,行政法庭——普通法院系统之外的机构——解释和执行法律。
铁路索赔法庭 如果发生任何自然或非自然灾害导致铁路处理的乘客或货物受损,则设立铁路索赔法庭来评估针对印度铁路的索赔。
证券上诉法庭 根据 1992 年 SEBI 法案的规定,证券上诉法庭 (SAT) 作为法定和独立机构成立,负责处理对 SEBI 作出的命令的上诉,并行使本法或任何其他当时有效的法律授予法庭的管辖权、权力和职权。
债务追偿法庭 为了加快对银行和金融机构欠款的裁决和追偿,以及个人和合伙企业的破产解决和破产,以及相关事宜,1993 年的 RDB 法案设立了具有初审管辖权的债务追偿法庭 (DRT) 和具有上诉管辖权的债务追偿上诉法庭 (DRAT)。虽然没有劝阻借款人,但该法案旨在保护银行和其他金融机构作为贷款人的利益。由于相应的规则尚未生效,因此法庭尚未开始受理破产和破产解决案件。当欠任何银行、金融机构或银行或金融机构集团(如本法规定)的总金额为 200 万卢比或以上时,本法适用。
电信争议解决和上诉法庭 (TDSAT) 根据 1997 年的 TRAI 法案(经修订)、2008 年的信息技术法和 2008 年的印度机场经济监管机构法,法庭对电信、广播、IT 和机场定价问题拥有管辖权。
国家公司法上诉法庭 (NCLAT) 自 2016 年 6 月 1 日起,根据 2013 年公司法第 410 条设立了国家公司法上诉法庭 (NCLAT),负责审理对国家公司法法庭 (s) 决定的上诉。
国家消费者争议调解委员会 最高法院退休或现任法官担任 NCDRC 主席。国家消费者争议调解委员会以及相应的州委员会和地区论坛的目标是提供快速、经济高效和简洁的消费者投诉或争议解决。
电力上诉法庭 2003 年电力法设立了电力上诉法庭,作为法定和独立机构,负责审理对州监管委员会、中央监管委员会、联合委员会或裁决官员作出的决定的投诉、上诉或初步申请。
武装部队法庭 武装部队法庭可以审理对军事法庭命令、判决、裁决、处罚或与该命令相关或辅助的任何问题的任何上诉。法庭有权释放被军队羁押的被告人保释。
国家绿色法庭(印度) 在涉及环境保护、森林和其他自然资源的保护以及任何环境法律权利的执行的问题上,法庭负责提供有效和高效的解决方案

对解决与就业相关问题的专门且有效程序的需求推动了行政法庭的兴起。这些法庭对于确保政府工作人员获得快速有效的司法至关重要。法庭体系的发展也有助于减轻传统法院的负担,使它们能够专注于其他问题。

行政法发展的原因

行政法发展的主要原因有 -

  • 福利国家理念 - 随着国家从自由放任转向福利国家,政府活动扩大,需要对这些活动进行更多监管。因此,这一法律领域得以发展。

  • 调查范围 - 行政法不是成文法,因此可以修改以满足国家机构的需求。因此它更具适应性。无需再次遵循严格的立法程序。

  • 立法措施的不足 − 社会的日常、不断变化的需求,立法机构在其有限的时间内无法应对。即使立法机构做到了,冗长而费力的立法过程也会使法规变得毫无用处,因为到法规生效时,需求可能已经发生了变化。因此,行政部门有权制定法律并行使自由裁量权。因此,有必要在授予权力后对其进行限制。

  • 减轻司法部门负担 − 由于程序冗长且案件数量过多,法院的决策过程极其缓慢、昂贵、复杂且形式化。此外,由于已安排的案件数量过多,无法快速处理诉讼。因此,出现了对法庭的需求。

结论

根据该法案,行政法庭扩张的主要驱动力是:缓解法院拥堵、减少法院工作量以及提供快速解决与服务相关的争议的途径。总的来说,行政法庭的扩张反映了现代社会对专业知识以及更有效、更易获取的冲突解决程序的需求的认可。

然而,行政法庭的增长也引发了一些担忧,特别是在其问责制和透明度方面。一些批评者认为,行政法庭可能容易出现偏见或缺乏足够的监督,并且其决定可能难以通过传统方式提出质疑。尽管如此,行政法庭在法律体系中继续发挥着重要作用,并且其发展和演变可能会在未来几年持续下去。

常见问题

Q1. 为什么行政法庭越来越受欢迎?

Ans. 行政法庭越来越受欢迎,因为人们认为与传统法院相比,它们是解决争议的更有效、更经济的方式。它们还在特定法律领域拥有专业知识,这可以带来更一致、更明智的决策。

Q2. 谁可以对行政法庭做出的决定提出上诉?

Ans. 通常,行政法庭做出的决定可以向上级法院提出上诉,尽管具体程序会因司法管辖区和案件类型而异。

Q3. 行政法庭是否受司法审查?

Ans. 是的,行政法庭通常受司法审查,这意味着如果发现其决定不合理、程序不公平或超出法庭的管辖范围,则可以在法院对其决定提出质疑。

更新于: 2023年5月9日

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