1989年危险废物（管理和处置）规则

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危险废物是一个复杂的问题，因为它危及环境和人类健康。1989年危险废物（管理和处置）规则由环境、森林和气候变化部（MoEF & CC）（前身为环境和森林部（MoEF））根据1986年环境保护法的规定发布。2008年危险废物（管理、处置和越境转移）规则取代了之前的通知，在2000年、2003年和1989年更新后，于2008年最终确定。该规则为各个部门规定了相应的义务。

废物的含义是什么？

“废物”是指不是产品或副产品，并且对发生者而言在制造、转换或消费方面没有进一步用途的资源。“废物”一词指的是在提取原材料、将这些原材料加工成中间产品和最终产品、消费这些商品以及其他人类活动过程中可能产生的材料，但不包括在产生地点进行回收或再利用的残留物。副产品是指并非旨在产生但在预期产品的制造过程中产生的物质，并以此使用。

危险废物的含义是什么？

危险废物定义的基本目标是帮助利益相关者确定废物是否危险或可能造成危害。根据2016年危险废物及其他废物（管理和越境转移）规则，“危险废物”的定义是：任何由于物理、化学、生物、反应性、有毒、可燃、爆炸性或腐蚀性等特性而导致或可能导致对健康或环境造成风险的废物，无论是单独存在还是与其他废物或物质相互作用。

规则的目的

该规则旨在规范危险废物的产生、收集、加工、处理、进口、储存和管理。

规则的范围和适用性

这些规则附表中列出的危险废物及其他废物的管理条例也适用于整个印度，并受本法管辖。在以下情况下，该规则不适用：

规则下的规定

该规则包含21节和8个附表。重要的条款如下：

章节	内容
第1节	简短标题和生效日期
第2节	适用范围
第3节	定义
第4节	设施经营者和运营者处理废物的责任
第5节	批准处理危险废物。
第6节	暂停或取消授权的权力。
第7节	危险废物的包装、标签和运输。
第8节	处置场
第9节	记录和报表
第10节	事故报告和后续行动
第11节	为倾倒和处置而进口和出口危险废物
第12节	为回收和再利用而进口和出口危险废物
第13节	进口危险废物。
第14节	出口危险废物。
第15节	非法运输。
第16节	设施经营者、运输者和运营者的责任。
第17节	过渡性条款
第18节	上诉。
第19节	回收商和再精炼商的注册和续期程序。
第20节	废物产生者的责任。
第21节	再精炼或回收的技术和标准。

附表

此外，还有8个附表。

下表说明了这些附表的主要内容：

附表	内容
附表1	产生危险废物的工艺清单。
附表2	具有浓度限值的废物成分清单。
附表3	适用于进出口的危险废物清单。
附表4	常用可回收废物清单。
附表5	适用于回收的废油规格和由废油制成的燃料规格。
附表6	禁止进口的危险废物及其他废物清单。
附表7	主管部门及其相应职责清单。
附表8	海关验证某些废物进口所需文件清单。

如何根据规则识别危险废物？

危险废物对人类健康或生物体构成现有或潜在威胁，因为它们：

• 不可生物降解或性质持久；

• 可能被生物放大；以及

• 剧毒，即使在极低浓度下也可能致命。

某种物质还必须满足法规中规定的固体废物定义的要求，才能被归类为危险废物。

为了识别危险废物，必须确定废物是否危险，我们可以使用以下一个或两个标准：

• 政府机构已指定为有害物质的物质清单。

• 化合物的特性，例如可燃性、腐蚀性、反应性和毒性

规则下危险废物的特性

根据法律规定，具有可量化特性且对管理构成重大危险的废物被视为特性危险废物。当废物处理、储存、运输、处置或其他管理不当时，它必须导致或显著导致死亡率增加、严重的不可逆或致残的可逆疾病，或对人类健康或环境构成重大风险或威胁风险。以下列出了四种危险特性：

• 可燃性 - 如果废物易于着火并燃烧得足够强烈以构成风险，则它符合易燃危险废物的标准。

• 腐蚀性 - 如果液态废物的pH值分别大于或等于12.5且小于2，则该废物被认为是腐蚀性危险废物。

• 反应性 - 如果某种物质不稳定、与水剧烈反应、与水或腐蚀性物质接触时会释放有毒烟雾、或暴露于热或火焰时能够点燃或爆炸，则该物质被视为反应性危险废物。

• 毒性 - 通过此特性，可能向地下水释放有害数量的有毒物质的废物被识别为有毒危险废物。

结论

对环境或公众健康构成严重或潜在风险的废物被称为危险废物。危险产品包括危险废物。它们通常具有以下危险特性：可燃性、反应性、腐蚀性和毒性。列出的危险废物是由监管机构明确确定的物质，它们来自各种来源，包括已被遗弃的化学品或指定的来源。

常见问题

问1. 进口固体废物到印度是否非法？

答. 是的，即使在特殊经济区 (SEZ) 和出口导向型企业 (EOU)，也限制向国家进口固体塑料垃圾。

问2. 充分的危险废物管理是否有益？

答. 是的，有效管理危险废物是有益的。以符合环保的方式对危险废物进行科学处置，包括收集、储存、包装、运输和处理，最大限度地减少对人类健康和环境的不利影响。

问3. 印度的危险废物有哪些？

答. 印度的危险废物包括危险废物、城市固体废物、医疗废物、塑料废物、电子废物、建筑和拆除废物。