空间法:意义与重要性
总的来说,人们对“空气”和“空间”以及物体在两者中的运动方式有很好的理解。机翼和旋翼使用空气动力升力面,而飞艇和气球则使用空气静力飞行(飞机、滑翔机和直升机)。飞机在太空中的飞行路径由弹道学和轨道力学决定。关于划分空域和外层空间界限的精确含义存在争议。
什么是空间法?
“空间法”是指国际法中的一套规则,它规范地球低层大气以上空间区域的行为。自然科学将其定义为天体之间宇宙区域,更具体地说,是指地球大气层以外的区域。关于什么是空域和外层空间的界定变得模糊不清。
空间法的意义
空间法涉及广泛的议题,包括太空和地球上的环境保护、太空物体造成的损害责任、法律纠纷解决、宇航员救援、交换有关太空潜在威胁的信息、太空相关技术的利用以及国际合作。指导空间活动的一些基本概念包括:太空是全人类的共同财产、所有国家都享有不受限制地探索和利用太空的自由,以及太空不应被任何国家据为己有的原则。
空间法应用
空间范围内的一切都受空间法的约束,包括:
遥感——植被、矿产资源
电信——无线电、电话
经济规划——自然资源管理、土地利用、环境保护
海上航行和渔业
卫星广播
军事——侦察军事设施和部队调动
国际法
在联合国(UN)和平利用外层空间委员会(COPUOS)的大会下制定了六项国际协议,构成了关于空间的国际法。具体条约条款详细说明了批准政府应承担的义务,如下:
1967 年外层空间条约——相关条约是 1967 年《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在外层空间活动的原则条约》。《外层空间条约》缔约国对在外层空间(包括月球和其他天体)的国家活动承担国际责任,并确保此类活动符合《外层空间条约》的规定,无论此类活动是由政府组织还是非政府组织(NGO)开展(OST)。
1968 年救援协定——本文的主题是 1968 年《关于援救宇航员、送回宇航员和归还发射到外层空间物体的协定》。1967 年《外层空间条约》第五条对缔约国规定的义务,在《关于援救宇航员、送回宇航员和归还发射到外层空间物体的协定》中得到了详细解决。
1972 年责任公约——本文的主题是 1972 年《关于各国对空间物体所造成的损害的国际责任公约》。1972 年责任公约扩展和补充了《外层空间条约》的责任规则。
1979 年月球协定——本句的主题是 1979 年《关于各国在月球和其他天体上活动的协定》。尽管《月球协定》在获得第五次批准后于 1984 年生效,但它仍然是批准国家最少的太空条约。截至 2004 年 6 月 29 日,已有 10 个国家批准了该协定,比利时成为最新成员。印度是五个签署该协定的国家之一,表明他们决心履行其在国际法下的义务。
1963 年部分禁止核试验条约——1963 年《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》禁止在外层空间进行核武器试验。
印度在空间法方面的地位
印度正在成为国际商业航天市场上的一个重要参与者。需要解决空间资产的控制和安全、授权、协议和争议解决机制等重要问题。合同法、财产转让、印花税、登记、版权和专利等相关法规必须进行修订,以将与太空相关的问题纳入国内法律。允许私人卫星系统参与,但在发生损害的情况下,没有法律制度来保护运营商和政府的责任。目前适用的国内法律,尤其是知识产权法,尚未修订以纳入与太空相关的事项。印度制定了全面的遥感国家政策,但没有国家法律。目前的做法目前可以正常运行,但需要制定专门的法律。
需要重新审查目前采用的做法,特别是关于印度宪法第 51 条。还应注意,国家空间法不应只对一方有利,而应根据行业进行平衡。由于印度空间计划一直有利于国家,因此国家空间法和法律制度也应在未来对国家有利。
2011 年《遥感数据政策》生效,取消了对分辨率高达 1 米的卫星数据供应的限制,这些数据需要获得政府高分辨率图像审批委员会的批准。国家遥感中心(NRSC)是印度获取和传播卫星遥感数据的权威机构,也为印度和外国卫星提供开发用途的数据。印度政府 (GOI) 有权在涉及国家安全和/或国际义务和/或外交政策的问题出现时实施控制。在所有情况下(从发布之日起)实施同一政策和有效性(有限)引发了许多疑问。
结论
联合国(UN)一直在与成员国协商,制定一项全面、综合的空间条约,以解决太空探索中出现的许多新问题。允许建立运载火箭和航天器制造设施,允许 100% 外商直接投资 (FDI) 可能是很有用的。印度也需要一项全面的空间法,因为印度一直在不遗余力地利用空间技术来推动该国的一系列发展和治理活动。
常见问题
问。空间法的概念是什么时候首次出现的?
国内空间法规——许多法规,包括 1958 年 7 月 29 日颁布的《1958 年国家航空和航天法案》(NASA 法案),构成了美国空间法的基础。
问。 为什么印度需要空间法?
日益增长的太空活动以及印度在已批准的国际空间条约下的义务和责任共同导致了制定国家空间立法的必要性。
问。 印度是否有空间立法?
尽管印度于 1967 年签署了《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在外层空间活动的原则条约》,但它于 1982 年批准了《外层空间条约》。
问。 谁控制着空间法?
所有国家都平等地享有使用和探索太空的权利。但是,这种使用必须遵守国际法,特别是《联合国宪章》,该宪章禁止对其他国家使用武力或威胁使用武力(第二条第 4 款)。
问。 谁首先探索了太空?
1961 年 4 月 12 日,苏联宇航员尤里·加加林成为第一个进入太空的人,他在 108 分钟内绕地球飞行了一圈。
问。 有多少法律管理着太空?
联合国和平利用外层空间委员会 (CUPOS) 负责执行构成空间法基础的五项国际条约 (UNCOPUOS) 治理。