政策与立法

在前面的章节中，我们学习了环境、生态系统、自然资源、生物多样性及其对生物世界，特别是对人类的重要性。我们还了解了污染和气候变化等环境问题如何影响和威胁我们的生存。需要了解保护和培育自然的法律和宪法条款。在本节中，我们将学习这些条款和法律。

政策与立法的必要性

人类一直渴望拥有清洁的空气、清洁的水和无毒无污染的环境。在上个世纪的前半叶，几乎没有法律和宪法机制来保护环境和一个国家发现的自然资源。

日益严重的污染和对空气、水和土地质量日益增长的压力导致了旨在保护环境免受有害行为的环境立法的制定。由于当前的环境状况，每个国家的政策制定者都需要将环境政策放在首要位置。

可再生和不可再生自然资源以及野生动物都持续受到威胁。据估计，考虑到目前对这些资源的开发利用速度，在不久的将来，我们将失去许多重要的资源。除非我们照顾好它们并诉诸可持续利用，否则我们将使我们的后代生活在没有资源的环境中。因此，需要制定环境政策和法规。

什么是环境政策？

政策是指政府或组织在特定情况下商定的原则或计划的集合。环境政策被定义为“任何有意采取的行动来管理人类活动，以防止、减少或减轻对自然和自然资源的有害影响，并确保人为对环境的改变不会对人类或环境造成有害影响”。

环境政策通常涵盖空气和水污染、废物管理、生态系统管理、生物多样性保护以及自然资源、野生动物和濒危物种的保护。在国家和国际层面上制定适当的政策和法规可以减少有害的污染，并有助于保护生物多样性和自然资源。

什么是环境立法？

环境立法是一套旨在保护环境免受有害行为的法律法规。

立法可以采取多种形式，包括监管可能导致环境污染的排放、对破坏环境和健康的活动征税，以及建立交易计划的法律框架，例如碳排放。其他行动可能依赖于自愿协议。主要的现行立法框架包括与环境许可相关的框架，以及强制进行环境和健康影响评估的框架。

环境保护法

世界上大多数国家都制定了环境保护法，以考虑到保护我们环境的需要。

在美国，1970年的《国家环境政策法案》（NEPA）促进了环境的改善，并成立了总统环境质量委员会（CEQ）。它在美国被称为“环境大宪章”，因为它是在美国环境政策发展过程中的早期一步。美国还有其他环境法案，如下所示。

• 1970年和1990年清洁空气法案
• 1972年清洁水法案
• 1973年濒危物种法案
• 1976年资源保护和回收法案
• 1976年国家森林管理法案
• 1977年地表采矿控制与复垦法案
• 1980年综合环境响应、赔偿和责任法案

印度的环境保护法

在印度宪法中，明确规定国家有责任“保护和改善环境，并维护国家的森林和野生动物”。它要求每个公民“保护和改善自然环境，包括森林、湖泊、河流和野生动物”。

印度制定了许多环境法案。这方面的一些重要立法包括：

• 1972年野生动物保护法
• 1980年森林（保护）法
• 1974年水（污染防治）法
• 1981年空气（污染防治）法
• 1986年环境保护法
• 1989年危险废物处理和管理规则
• 1995年国家环境法庭法
• 2002年生物多样性法

1986年环境保护法

1986年环境保护法是针对悲惨的博帕尔毒气泄漏事件发生一年后生效的法定回应，被认为是一项伞形立法，因为它解决了现有环境法律中的许多漏洞。它是根据1972年6月举行的斯德哥尔摩会议的精神制定的，以采取适当措施保护和恢复环境及相关事宜。

环境（保护）法适用于整个印度，包括查谟和克什米尔。它于1986年11月19日生效。1986年《环境保护法》的制定主要是为了贯彻1972年6月在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议上做出的决定。

其目的是协调现有法律下各监管机构的活动。它还寻求收集和传播有关环境污染的信息。

全世界在保护和改善环境方面做了很多工作。但是，为了构建一个可持续的社会，还有很多工作要做。正在建立新的机制来加快保护和改善环境的过程。例如，印度已提议建立新的机构——国家环境管理局（NEMA）和国家环境管理局（SEMA）——作为全职技术组织，有能力以有时限的方式处理所有环境审批申请。