国家能源政策 (NEP)


印度的能源政策旨在实现快速能源发展,而其现行能源政策则强调节约能源。为实现这两个目标,印度需要取得平衡。

什么是国家能源政策?

政府智库Niti Aayog自2015年以来一直在制定国家能源政策(NEP)草案,该草案于6月份发布。

在煤炭部对市场驱动价格危及煤炭印度公司垄断地位和利润率表示担忧后,总理主持了关于该政策的部际会议。

NEP的目标

NEP的一些目标如下:

  • 国家能源政策的目标是为整个能源行业提供一个全面的框架,同时考虑到多种技术和燃料选择。

  • 预计到2018年,所有普查村庄都将通电;到2022年,将实现普遍通电,并保持持续供电。

  • 石油部希望到2022年将石油进口量比2014-15年的水平减少10%,并将制造业对GDP的贡献从目前的16%提高到25%。

  • 预期的国家自主贡献(INDC)旨在到2030年将排放强度比2005年水平降低33%到35%。目标是到2022年达到175吉瓦的可再生能源装机容量,并将到2030年电力结构中非化石燃料的装机容量提高到40%以上。

NEP的必要性

由于以下原因,需要制定这项政策:

  • 根据人均电力消费量与人类发展指数(HDI)之间的关系,能源被认为是提高任何国家居民生活水平的关键因素。

  • 因此,尽管国家发展议程的首要目标是消除贫困,但多年来,印度的能源政策特别旨在提高人均能源消费量。

  • 为所有印度人提供清洁能源与国家实现两位数经济增长的目标同样重要。

  • NEP草案的出台正值能源行业寻求明确方向之际。尽管普遍的能源贫困仍在困扰着国家,但该行业需要对关于电力过剩的说法做出明确的未来发展方向指示。

NEP的亮点

NEP的一些亮点如下:

  • 该计划将帮助印度融入全球能源界,同时不会牺牲世界上最贫困人民的需求,他们仍将通过直接利益转移获得所有能源补贴直接汇入他们的银行账户。

  • 由于补贴会扭曲市场,因此该原则禁止在生产和分配环节进行任何形式的补贴。

  • 相反,在LPG取得成功后,它一直坚定地支持DBT作为向弱势群体转移补贴的技术基础。

  • 根据Niti Aayog的草案战略,印度的能源消费量到2040年可能会增长近三倍,这将导致一次能源进口总量增加。

  • 为了使印度经济在2040年前“准备好应对能源挑战”,它还主张设立一个单一的监管机构来监督国家的能源部门。

  • NEP将取代UPA政府的综合能源政策,并制定政府推动清洁能源和减少燃料进口的战略。

  • NEP草案预测,在2017年至2040年间,可再生能源的使用将大幅增加,能源强度将大幅降低,人均能源消费量将翻一番,人均电力消费量将增加两倍。

结论

印度的国家能源政策的核心是解决国家日益增长的能源短缺问题,并确定替代能源(如核能、太阳能和风能)的应用。节约能源是印度能源政策的主要目标之一。这尤其得益于2001年《节约能源法》的规定,其中包括规范大型能源消费者、制定节约能源建筑规范以建立建筑物的能源标准以及建立能源效率局以执行该法的规定。

常见问题

Q1. 印度2022年的能源政策是什么?

A1. 印度在2022财年提供了至少5万亿印度卢比(680亿美元)来支持能源部门,其中包括超过2.25万亿印度卢比(300亿美元)的补贴。2022财年,化石燃料补贴仍然是清洁能源补贴的四倍多。

Q2. 谁制定了国家能源政策?

A2. 美国总统签署了该法案。该法案在能源立法供需两方面都取得了重大进展。卡特总统于1980年签署的由八项法案组成的《能源安全法》紧随其后。

Q3. 什么是国家节能政策?

A3. 国家节能政策旨在营造一种氛围,促使人们从当前的浪费行为转变为未来的可持续能源和环境实践。

Q4. 2005年的国家能源政策是什么?

A4. 根据2005年《联邦能源政策法案》,国会规定所有联邦机构在2010年至2012年期间必须从可再生资源获得5%的电力,此后比例上升到7.5% (SEIA, 2015a)。

更新于:2023年2月17日

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