国家技能发展政策

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与世界其他经济体相比，印度传统上其人口中拥有适当技能的比例较低。菲律宾政府在其2007-2012年第11个五年计划中提出了倡议，目标是在2022年培养1.5亿人，即每年1500万名熟练工人。根据五年计划的建议，并为了缓解经济目前因熟练劳动力短缺而面临的困难，政府于2009年制定了技能发展政策，强调了工业培训机构与私营部门合作提供专业培训的重要性。

什么是国家技能发展政策？

国家技能发展政策最初于2009年制定，为全国所有技能发展举措奠定了基础。随着宏观环境的变化以及通过全国各种技能发展计划的实施积累的经验，政策需要进行调整。

因此，制定了2015年国家技能发展政策，取代了2009年的政策。

政府致力于全面人力资源开发及其“人民同心，共同发展”计划，包括在未来几年利用人口结构红利。

国家技能发展政策的目标

该政策的主要目标是使每个人都能通过终身学习过程充分发挥其潜能，通过可靠的证书、学分积累和转让等工具获得能力。随着人们的发展，社会和国家将受益于他们的生产力和进步。这将包括：

• 将高质量的职业培训作为年轻人和企业的目标，雇主通过支付必要的溢价来认可熟练员工的生产力优势。通过提供技能培训与正规教育的无缝衔接，可以为未来发展提供通往熟练劳动力的纵向和横向途径。

• 重点关注以结果为导向的优质技能培养方法，从而提高初级、次级和第三产业的生产力，同时提高个人的就业能力和生活水平。

• 扩大培训基础设施和教师的素质，以确保所有公民获得公平的机会。

• 可以通过使熟练人员的供应与行业部门的需求和国家战略目标相匹配来解决人力资源短缺问题，包括“印度制造”等旗舰计划。

• 创建一个基于 IT 的信息系统，收集关于熟练劳动力供求的数据，以便能够实现供求匹配。

• 通过积极参与制定职业标准、协助课程开发、提供学徒机会、参与评估以及为熟练工人提供公平报酬的有利就业机会，促进国家技能领域的标准。

• 根据国际标准实施明确的质量保证体系，促进劳动力流动。

• 利用现代技术确保规模、可及性和覆盖范围，以及内容交付和结果监测的便利性。

• 认识到在职培训的重要性，将实际工作场所的学徒制作为所有技能发展计划的重要组成部分。

确保充分满足边缘化和社会弱势群体（例如，SC、ST、OBC、少数民族、残疾人等）的技能需求。

技能发展政策框架

通过坚持上述目标，政策框架旨在实现“技能印度”的愿景。该框架列出了 11 个关键范式和推动因素，以帮助印度在技能发展方面实现这些目标：

国家技能发展与创业政策的影响

国家技能发展与创业政策通过为机构和培训师提供一系列激励措施，已惠及全国 150 万名学龄儿童、3000 所理工学院、25000 所大学和 83 个青年旅社。参与者可以通过超过 15 万个邮局和超过 10 万个信息亭报名参加该计划。

• 政府相信，通过提供作为学徒制激励的津贴，全国的中小企业学徒制数量将增加十倍。

• 政府在印度成立了技能发展与创业部 (MSDE)，以跟踪技能发展和培训计划的结果。

• 已建立国家劳动力市场信息系统 (LMIS)，以跟踪和分析技能发展课程后就业人数的增长、其对人口的影响和其他因素。

• 将使用 LMIS 分析对发展课程进行调整，以提高整体标准和成果。

• 政府的“印度制造”倡议与国家技能发展与创业政策密切相关。“印度制造”涵盖的 25 个现有行业与技能发展计划密切相关。

• 由于技术的应用，技能发展计划现在可以惠及印度最偏远的地区，并降低了培训成本。

政策的特殊组成部分

该政策的一些特殊组成部分：

• 该计划面向生活在贫困线以下和无家可归的人群，因为其主要目标是提高就业率和减少贫困。

• 该计划还惠及生活在印度农村、山区、查谟和克什米尔以及中部和东部森林地区，甚至缺乏最基本教育的年轻人。

结论

它旨在解决通过速度、标准（质量）和可持续性扩大技能发展方面的挑战。为了确保为受过培训的劳动力提供充足的就业机会，技能战略辅以鼓励创业的针对性举措。它明确指出，必须实施“一个国家，一个标准”，以确保一套共同的国际认可标准能够得到协调，印度青年能够在地方、国家和国际层面获得就业和职业发展机会。

常见问题

问 1. 印度为什么需要国家技能发展与创业政策？

答。国家政策旨在明确和协调如何在现有的制度框架内协调全国范围内的技能发展举措。该政策还建立了提高就业能力和生产力与技能发展之间的联系。

问 2. 印度的国家技能发展政策是什么？

答。国家技能发展倡议将通过提高每个人的知识、技能和在国内外获得认可的资格证书，使每个人都能获得高质量的工作，并确保印度在全球市场中的竞争力。

问 3. 2015 年国家技能发展与创业政策的重点是什么？

答。重点关注以结果为导向的优质技能培养方法，从而提高个人的生活水平和就业能力，以及提高初级、次级和第三产业的生产力。