章程：定义和含义

---

每个系统、公司或组织都需要内部规则和条例来顺利开展其内部事务。无论是政府组织还是私营组织，都有权制定其内部事务的规则，这些规则仅适用于该组织的员工，而严格不适用于公众。此类规则和条例被定义为章程。

“章程”的含义是什么？

根据韦氏词典，“章程”一词源于古诺尔斯语“blg”，它源于古诺尔斯语“br town + lag-, lg law”。该术语最早的使用可以追溯到丹麦法区维京人的城镇立法，使用古诺尔斯语“by”指代较大的定居点，如惠特比或德比（与现代丹麦-挪威语“by”，意为城镇，或现代瑞典语“by”，意为村庄相比较）。也可能这种词语的使用已经消失，并且在现代用法中通过添加副词前缀by-重新创造，赋予其附带法律或附属法律的含义（如在小路中）。在任何一种情况下，说介词短语“by law”是该词含义的唯一来源都是错误的。

同样，章程是由地方政府、组织、公司或企业制定的规则或条例，在特定管辖区或领域内具有法律效力。章程通常管理相关组织或社区的内部事务，例如财产管理、会议管理和官员选举、员工行为等。违反章程通常会受到罚款或其他处罚。

章程的特点

尽管章程在不同组织之间存在很大差异，但它们通常涉及组织的使命、成员、董事的选举方式、会议的管理方式以及组织将拥有的官员及其各自的职位描述等问题。NOMOMECPA（发音为“No mommy, see pa！”）是一个流行的助记词，用于回忆章程的常见条款。该首字母缩略词代表名称、目标、成员、官员、集会、执行委员会、委员会、议会权力和修改。

章程必须写得准确。否则，含义可能会存在多种解释。在这种情况下，组织决定如何解释其章程，并可能使用解释指南。

修正案

修改或修订章程的过程通常是相关公司或组织的酌处权。但是，组织中最高级别或管理级别的成员达成共识后可以修改条款。在一个大型组织中，其他人员（员工）的意见也是强制性的；因此，存在投票制度，在这种制度下，通常需要所有成员中的大多数或三分之二的投票才能进行此类修改。

章程在组织中的应用

章程适用于以下列出的组织：

工会

工会在不同国家/地区通常都有章程，规定了工会地方办事处和全球办事处的规则。社区可以制定自己的章程，以规定开展活动的内部指南。

工会章程有时可能是工会章程的一个子集，或者更准确地说，在其他国家/地区（如英国）执行工会的规定。

慈善组织

在美国，寻求联邦免税资格的非营利组织必须通过章程。非营利章程更多的是内部组织文件，而不是大多数州的要求，但它们是提交非营利501(c)(3)免税资格申请表1023所必需的。

章程的类型

主要章程包括市政章程和组织章程。让我们分别简要讨论一下它们。

市政章程

市政章程是管理特定区域的地方公共法规。章程是由非主权实体制定的，该实体从另一个管理机构获得权力，并且只能在有限的范围内制定，这是章程与国家、联邦、地区或州组织批准的法律之间的主要区别。国家或地区法律概述了城镇或城市可以通过章程管理的事项，从而授权地方议会或市政府制定法律。

因此，它是一种授权立法。市政章程与其权限内的任何其他法律没有区别，并且是上级机构指定区域所特有的；它可以通过罚款执行，在法庭上受到质疑，并且必须遵守其他法律，例如该国的宪法。市政章程通常由公共法院系统执行，违反章程的人可能会被指控犯有刑事罪。车辆停放和停车限制、动物控制、建筑和施工、许可、噪音、分区和商业监管以及公共娱乐区的管理都是经常使用的章程示例。

组织章程

公司和组织章程规定了公司或组织应如何管理，仅管理其适用的组织，并且通常侧重于组织如何运作。公司根据其章程或公司章程的规定，由公司创始人或董事起草公司章程。

结论

章程包含关于组织结构的最重要的指南和规则。由于单个统一文本更易于使用、更清晰且不太可能导致分歧，因此它在很大程度上取代了组织曾经普遍采用的拥有两个独立管理文件的做法：章程和章程。

虽然将此一份文件称为章程是正确的，但它通常被称为章程或章程加章程。除非法律另有规定，否则在通过章程之前，组织不具备正式的存在。

常见问题解答

问1. 印度的章程是什么？

答。为了确保一个地区的有序发展，建筑章程是一种法律工具，用于控制建筑覆盖率、高度、建筑体量以及建筑设计和施工要素。

问2. 章程的类型有哪些？

答。车辆停放和停车限制、动物控制、建筑和施工、许可、噪音、分区和商业监管以及公共娱乐区的管理都是经常使用的章程示例。

问3. 章程的目的是什么？

答。章程中通常会概述组织的正式名称、目标、会员资格条件、官员的角色和职责、职位填补方式、会议的管理方式以及会议的频率。

问4. 规则和章程有什么区别？

答。章程更全面，指的是程序，而规则往往更具管理性，并且针对具体情况。这两个因素是规则和章程之间的主要区别。规则和章程遵循等级结构，章程优先于规则。