碳税与排放交易机制的区别

碳税和排放交易机制是通过利用市场激励机制来减少排放的替代方法，从而减少碳排放的政策。碳税和排放交易机制是同一枚硬币的两面。

什么是碳税？

碳税是对生产商品和服务所需碳排放征收的税。根据这项税收，政府规定排放者必须为每吨排放的温室气体支付的价格。

碳税设定了二氧化碳的价格，并使市场能够确定减排量。

排放交易机制是一个用于控制碳排放和其他形式的大气污染的系统，该系统通过设定最大排放量的“上限”来限制一组排放者的总排放量。

排放交易机制设定了减排量，并让市场决定价格。

下表重点介绍了碳税和排放交易机制的主要区别：

因素	碳税	排放交易机制
暴利	几乎没有顾虑。	许多公司根据许可证的设计和分配方式为自己获得巨额利润。
排放确定性	可以将税收设定在预期随着时间的推移会带来一定程度的二氧化碳减排的水平。例如，在经济良好的时期，整个行业或一些特定公司可能会决定支付税款并满足市场对产品的需求。	企业可以通过政客不断退缩来限制排放。
价格可预测性	税率是固定的，企业将确切地知道能源购买/消耗的成本。	排放许可证的价格在公开市场上可能会有波动，这可能会给企业带来一些实际的规划挑战，并导致规则的紧急“变更”。
激励和投资	由于成本是固定的，它使企业能够做出更明智、更自信的商业投资以减少二氧化碳排放，但投资回报率将取决于税率。	由于整体排放成本波动较大，对减少排放的新技术的投资可能会受到对投资回报率缺乏清晰认识的限制。
整体有效性	它不易受到政治操纵，但目前尚不清楚需要多大程度的税收才能产生影响，也不清楚政客是否愿意走到这一步。	它高度依赖于上限的积极实施方式、许可证的创建和分配方式以及其他各种因素。
取得成果所需的时间	理论上，它可以更快地实施，但它只会影响政府害怕达到的水平的行为。	建立所有机制并取得最终成果可能需要相当长的时间。

虽然碳税更容易实施，且不易受到政治挑战，但排放交易机制系统更有可能提供适当的定价，以激励应对气候变化所需的变革。

与碳税相比，排放交易机制具有一种环境优势，因为它能够更确定地减少排放量，从而导致对排放价格（由排放交易市场设定）的确定性略低。

Vineet Nanda

更新于：2022年7月11日

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