国际冲突与谈判
冲突无疑是国际政治中最普遍和最具破坏性的现象。每一种国际互动都包含冲突,它可以采取多种不同的形式,从贸易禁运到种族灭绝战争。在结束战争方面,有两个趋势需要考虑。第一个是冲突发生的明显减少。第二个趋势是谈判,自国家关系开始以来,它就被用于冲突解决。
什么是谈判?
首先,必须承认,在解决暴力国际争端时,对谈判选择的偏好是在一个背景下发生的,在这个背景下,人们越来越倾向于将国际谈判作为解决各种国际问题争端的首要方法。这部分归因于对基于利益的谈判流程的更好了解,这是一种将讨论组织到“双赢”解决方案的策略,在这种解决方案中,双方就重要问题达成令人满意的协议。
全球化进程也使各国政府及其所属的社会更加接近,这种接近的特点是跨越政治、社会、文化、商业和经济生存领域的互动次数增加。当这些互动变得更加频繁和深入时,利益、观点和价值观的冲突更有可能出现。一般而言,“低政治”——即贸易、投资、自然资源、环境、经济政策等的政治——中的冲突是通过非正式对话和谈判过程解决的,其目的是确定将规范未来互动并降低交易成本的新规范、规则和程序。
国际谈判的性质
各方之间权力失衡的存在也影响着国际谈判的性质。如果各方之间的敌对程度过高,如果它们之间存在严重的权力失衡,如果一方不接受另一方的合法性,或者如果谈判过程受到误解或误传的影响,它可能会停滞不前,甚至无法进行。关系障碍,例如持续存在的竞争、过去的敌意或缺乏有效的沟通渠道,也可能使谈判变得困难。国际谈判也可能包含相互竞争的利益和目标。为了创建一个所有参与方都能接受的解决方案,必须考虑许多国家、组织和利益相关者的利益。为此,谈判者必须全面了解所涉及的问题和各种观点。
谈判:甘地的出路
甘地很快提醒他的非暴力抵抗者将不公正的法律与执行这些法律的人区分开来,当英国人确实受到伤害时,他对此感到非常苦恼。这是甘地将人民与问题分离的方法的一个例子。甘地对任何英国人都没有恶意;相反,他对他的行为给英国人造成的痛苦表示真诚的同情。盐非暴力抵抗的结果很好地说明了甘地如何优先考虑所有各方的利益,而不是捍卫自己的立场。虽然英国人同意改变盐的规定,以便停止对穷人施加的大部分不公平待遇,这与最初声明的废除盐法的目标有所不同,但他改变了自己的立场。他接受了他们的提议,因为它实现了非暴力抵抗的目标。
谈判技巧
可以使用几种策略来成功地谈判国际冲突解决。
基于利益的讨价还价 − 在这种方法中,谈判者确定共同目标和双赢的解决方案。当各方专注于捍卫自己的立场并无论如何都要实现自己的目标时,立场谈判不如这种策略成功。谈判者可以通过使用基于利益的讨价还价来制定满足双方需求的解决方案,从而降低冲突升级的可能性。
基于利益的讨价还价 − 在这种方法中,谈判者确定共同目标和双赢的解决方案。当各方专注于捍卫自己的立场并无论如何都要实现自己的目标时,立场谈判不如这种策略成功。谈判者可以通过使用基于利益的讨价还价来制定满足双方需求的解决方案,从而降低冲突升级的可能性。
使用第三方调解人 − 公正的第三方可以缓和紧张局势,并为谈判各方提供公正的建议。中立调解人的好处是建立信任和促进各方之间的对话。当冲突复杂且情绪高涨时,此策略非常有用。
妥协 − 妥协的目标是达成所有各方都能接受的解决方案。双方都必须愿意适应并愿意妥协,才能使用此策略来实现共同目标。当双方的需求并不完全一致时,妥协可以解决冲突。
创造性解决问题 − 此方法包括集思广益和创造独特而有创意的解决方案。在复杂的国际局势中,如果没有有效的传统解决方案,创造性解决问题尤其有用。谈判者可以通过考虑不同寻常的选择来制定解决分歧的创新策略。
积极倾听 − 此方法包括仔细聆听对方担心的问题并理解他们的观点。谈判者可以通过积极倾听对方的兴趣来建立信任。这在国际冲突中尤其重要,因为文化差异和误解很常见。谈判者可以通过积极倾听对方来更好地理解对方的问题并找到共同点,从而结束问题。
第三方谈判
代表们无法通过谈判或直接会谈达成协议。“第三方谈判”是可能达成协议和一致性的最终选择。三个基本的第三方角色通常用于达成协议。它们如下:调解员、仲裁员和调停员。
调解员 − 这是一个与任何相关方都没有关系的第三方,它通过劝说、建议、论证、替代性建议等来协助谈判。调解员最常用于劳资谈判和民事案件。它们在谈判中非常有效和令人印象深刻,并且强烈推荐。它们的成功率约为60%,75%的谈判者感到满意。调解员之所以有帮助,是因为它们帮助双方制定解决方案,解决重要问题,并且即使没有找到解决方案,有时也能调解冲突。调解员有一些缺点,例如冲突强度在这里可能更大。当争端较小时,此策略有利于谈判。同时,调解员的观点对于确定解决方案至关重要。为了有效,调解员必须公正且非强制性。
仲裁员 − 仲裁员是能够强加协议的第三方。仲裁员有两种:当事人寻求的自愿仲裁员;法律或法庭强加给相关当事人的强制仲裁员。仲裁员比调解员的效率和成功率更高。仲裁总是会导致解决方案。但是,它的成功可能会对任何一方产生负面影响。因为在这种情况下,裁决具有更大的约束力,所以如果任何一方不满意,以后可能会产生分歧。调解之后经常进行仲裁。另一种选择是仲裁之后进行调解。这种冲突解决技术的框架是让双方在仲裁员面前正式提出他们的主张。之后,仲裁员做出裁决并将其密封在一个密封的信封中。之后,双方将进行调解。如果他们不能自己达成协议,仲裁的结论就具有约束力。使用这种方法的研究人员发现,它导致双方自愿达成协议。
调停员 − 可靠的第三方是谈判者和对手之间的非正式沟通渠道。在电影《教父》中,罗伯特·杜瓦尔扮演了这个角色。由于调解和调停相互重叠,因此比较这两种程序的效力具有挑战性;调停员不仅仅充当沟通渠道。他们还收集数据,破译信号,寻求相关信息,并试图说服争端双方达成协议。
结论
谈判的成功取决于各种因素,包括当事方进行谈判的意愿、当事方之间的信任程度、问题的复杂性以及当事方之间的文化差异。有效的谈判对于维护全球和平与稳定至关重要,但应谨慎进行,并充分掌握情况。此外,必须了解并非所有国际争端都可以通过谈判解决。有些冲突可能过于复杂或根深蒂固,无法通过外交手段处理;相反,它们可能需要其他类型的干预,例如军事行动或经济制裁。