行政长官的权力

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本文试图在赋予行政长官众多权力的情况下，阐述行政长官所发挥作用的重要性。由于行政长官与司法长官的职责存在明显的重叠，因此对行政长官作用的必要性提出了许多疑问。因此，这项工作是多余的，这突出了在各种情况下审查它并在那里评估其相关性的必要性。

什么是行政长官？

根据1973年刑事诉讼法，

行政长官-

• 在每个地区和每个大都市区，州政府任命的行政长官之一将担任地区长官。州政府可以根据需要任命尽可能多的行政长官。

• 州政府可以将任何行政长官指定为额外地区长官。在这种情况下，行政长官在任命时将拥有根据本法典及任何其他适用法律赋予地区长官的所有权力，以及州政府可能规定的任何其他权力。

• 由于地区长官的空缺，任何暂时接管该地区行政部门的官员，在州政府下达命令之前，应行使本法典明确赋予和强加于地区长官的所有权力并履行所有职责。

• 负责一个分区行政的长官称为分区长官。此权力由州政府授予，如有必要，州政府也可以撤销其职位。

  • 州政府可以通过一般或特别命令转移其第（4）款项下的权力，但须遵守其认为合适施加的控制和指示。

• 州政府可以赋予，尽管本节中的任何内容。目前生效的任何法律赋予警察局长与大都市区相关的行政长官的所有或部分权力。

刑事诉讼法将治安官权力的分配划分为两类治安官：州政府管辖下的“行政长官”和高等法院控制下的“司法长官”。

虽然涉及许可证的授予、暂停和取消的事项属于行政长官的职权范围，但司法长官负责做出判决，判处刑罚、罚款或拘留，并在调查过程中审查证据。

因此，很明显，行政长官的职责主要限于行政事务、采取预防措施和维护法律和秩序。

行政长官的权力

根据刑事诉讼法，行政长官被赋予多项权力，包括以下一些-

搜查令

• 允许警官搜查可能发现赃物、伪造文件等的地方。

• 寻找被非法监禁的人。

• 强制归还被绑架女孩的能力。

维护和平与良好行为的安全保障

• 保护以维持安宁；

• 保护免受传播煽动性言论的人，以换取良好行为。

• 以换取嫌疑人的良好行为提供保护。对惯犯提供良好行为的保护。

• 长官根据第107、108和110条采取行动时应发布的命令。

• 出庭人员的程序。

• 如果当事人未到庭，则传票或逮捕令。

非法集会

• 使用民事力量驱散未经授权的集会。

• 使用武装部队驱散未经授权的集会

• 某些军事人员驱散未经授权的集会的能力

消除滋扰的附条件命令

• 消除滋扰服务或命令通知的附条件命令。根据治安官的规定，不得重复或继续发生公共滋扰。

• 命令的接收人必须遵守命令或提供理由。

• 长官监督当地调查和专家审讯的权力。

不动产争议

在涉及滋扰或当地社区法律、秩序和安全面临疑虑的紧急情况下（通常有利于在做出决定之日拥有该财产的人），治安官有权扣押争议的标的物并任命接收人或命令维持特定现状。（通常有利于在做出决定之日拥有该财产的人）。

非自然死亡调查和验尸

警方必须调查并通知最近的行政长官任何自杀或其他严重事件。在这些情况下，长官有权召集人员进行调查。

维护和平与良好行为需要安全保障

纳迦兰州可能最重要的但使用最少的法律权力可能是刑事诉讼法第八章，该章涉及维护和平与良好行为的安全保障。

本章，特别是第107条及其他条款，侧重于预防而非惩罚。它允许行政长官采取行动，制止构成其管辖范围内违反和平或扰乱和平的犯罪行为。

宗教游行、节日、选举、政治运动、村庄内部、村庄之间或村庄之间的争夺统治地位的斗争、氏族之间的争斗、财产纠纷、水资源纠纷等，甚至人们之间的小争吵，都可能导致这种违反和平和扰乱公共秩序的行为。

行政长官的地方管辖权

• 地区长官可以不时确定行政长官可以在其中执行根据本法典赋予其的所有或任何权力的领土的本地边界，但须受州政府的控制。

• 除非这种定义另有规定，否则每位治安官的管辖权和权力必须涵盖整个地区。

行政长官的从属关系

• 所有行政长官，除了额外地区长官外，都应向地区长官报告；在行使分区内的权力时，除分区长官外的每位行政长官都应向分区长官报告，但须受地区长官的总体控制。

• 地区长官可以偶尔发布关于在其监督下分配行政长官职责以及将职责分配给额外地区长官的规章或特别命令，只要这些规章或命令与本法典一致。

结论

赋予行政长官权力的法规是根据“预防胜于治疗”的原则制定的。这表明行政长官的职位对于法律体系的运作（无论其担任何种职务）都至关重要。但是，已经强调，在第107条或第111条下，司法干预司法行政应尽可能少，因为这可能会引发种族仇恨和其他暴力事件。这导致了行政长官的权力是有限的，并且主要是行政性质的结论。

即使在赋予行政长官有限权力的前提下，仍然存在审查，例如在第167条中，他们只能下令拘留最多7天，而司法长官则可以下令拘留最多15天，这突出了他们操作方法和权力使用的差异。

常见问题

Q1. 行政长官和司法长官有什么区别？

答：如前所述，该法典将治安官分为两类，即司法治安官和行政治安官，以确保司法和行政的充分分离。高等法院控制前者，而州政府控制后者。

Q2. 行政长官是 IAS 吗？

答：印度行政服务 (IAS) 官员，称为地区长官，通常缩写为 DM，是印度最资深的行政长官和负责人，负责一个地区的行政管理。

Q3. 行政长官的权力是什么？

答：它允许行政长官采取行动，制止构成其管辖范围内违反和平或扰乱和平的犯罪行为。