执行官:定义和含义
随着政府领导者的重要性日益凸显,行政部门也变得越来越重要。由于政府运作范围的扩大,行政部门不可避免地发展成为最重要的部门。尽管立法机关在理论上可能拥有最高权力,但实际上,行政部门是政府中最主要的部门。除了官僚机构和立法机构之外,各部委也为政府的顺利运作做出了贡献。
什么是行政部门?
“行政部门”一词既有广义也有狭义的解释。广义上讲,它指的是所有执行法律和政策、管理国家行政的官员、政治权力持有者(政治行政部门)和常任公务员。
狭义上讲,它仅指领导政府部门、制定政策并监督政府法律和计划执行的行政首长(部长,即政治行政部门)。公务员及其行政任务不属于行政部门的职权范围。
中央行政部门(第 52-78 条)
中央行政部门由总统、副总统和部长会议组成,部长会议由总理领导,并协助和建议总统。
印度总统拥有印度政府的行政权力,既是国家元首,也是国家象征。然而,印度宪法赋予总统职位权力和威望,但没有赋予其必要的统治权力。相反,总统主要担任礼仪性角色。总理拥有真正的行政权力。总统是国家元首,而总理是政府首脑。总统只有在总理的协助和指导下才能履行政府的实际职能。
印度政治中的中央行政部门是政治行政部门的一部分,政治行政部门包括三个重要职位
总统(第 52-62 条)
总理和部长会议(第 74-75 条和第 78 条)
印度总检察长(第 76 条)
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州行政部门(第 153-167 条)
州行政部门由州长和部长会议组成,部长会议由首席部长领导。州长由总统任命,任期五年,并受总统的支配。只有 35 岁以上的印度公民才有资格担任这一职位。
印度政治体制中的州行政部门也是政治行政部门的一部分,其包括三个重要职位
州长(第 153-161 条)
首席部长和部长会议(第 164-167 条)
州总检察长(第 165 条和第 177 条)
行政部门的职能
执法 - 行政部门的主要作用是执行法律,维护国家法治。当发生违法行为时,行政部门有义务堵塞漏洞,并将违法者绳之以法。每个政府机构负责执行管理其运作的规则和程序。行政部门组织和维护警力,以维持国家法治。
任命职能 - 行政首长做出所有重大任命。例如,印度总统任命首席大法官以及最高法院和高等法院的其他法官。大使、印度总检察长、联邦公务员委员会成员、州长等等。
缔约职能 - 行政部门有义务选择与哪些其他国家签订哪些条约。行政部门根据国际法以及国家宪法的规定协商条约。每份条约都由行政部门的成员签署。大多数条约还需要得到州立法机关的批准。再次强调,行政部门有义务获得国会对签署的条约的批准。
国防、战争与和平职能 - 保卫国家统一和完整,并在外部侵略或战争情况下保护国家,是国家最重要的职责之一。行政部门有义务履行此项职责。行政部门的职责包括为保卫国家而组织军队,必要时准备和发动战争,以及在每次冲突后谈判和签署和平条约。政府是国家安全性质的最终仲裁者。它承担着采取一切必要措施以确保国家安全和完整的主要责任。国家行政首长也是国家武装力量的最高统帅。
与立法相关的职能 - 立法机关的主要作用是制定法律。然而,行政部门也参与立法过程。行政部门在这一领域的作用也在迅速扩大。在议会制国家,部长也是立法机关的成员,并在立法中发挥着关键作用。他们提出并推动立法机关的大多数立法措施。立法机关的大部分时间都花在批准政府法案上。只有在国家元首签署后,由立法机关制定的法案才能成为法律。
授权立法的立法 - 授权立法制度大大扩展了行政部门的立法权力。根据这项安排,立法机关将其部分立法职责委托给行政部门。基于这些权力,行政部门随后制定规则。行政部门制定的授权立法数量远远超过立法机关制定的立法数量。
结论
中央行政部门是印度民主制度最重要的工具之一。它是我们印度行政体系的心脏和灵魂。中央行政部门是所有行政和执行实体的强大支柱。宪法起草者汇集了所有必要的条款,为我们的国家建立一个强大且负责任的行政架构。因此,公民与政府合作对于我们印度民主制度的良好运作至关重要。
常见问题
Q1. 宪法中哪里规定了行政部门?
A1. 根据宪法第二条,总统负责执行和执行国会颁布的法律。联邦政府的日常事务由 15 个行政部门管理,每个部门都由总统内阁任命的成员领导。
Q2. 印度政府的行政部门是什么?
A2. 根据印度宪法,印度总理是政府的最高行政长官,也是人民院中多数党的领导人。印度政府的行政部门由总理领导。
Q3. 行政部门的作用是什么?
A3. 行政部门是政府的一个部门,负责执行立法机关通过的法律和政策。行政部门通常也参与政策制定。行政部门的正式名称因国家而异。有些国家有总统,有些国家有总理。