总统的行政权力
总统作为国家元首,根据印度宪法第53条,直接或通过其下属官员行使行政权力。
印度总统是谁?
印度总统是国家的首位公民和国家元首。根据印度宪法,印度总统是最高的宪法权威,代表着国家的完整性和统一性。在印度,总统拥有政府和国家有效运作所需的广泛行政权力。
他是联邦行政部门的一部分。印度的议会两院与总统一起构成议会,该议会以英国体制为蓝本,实行议会制政府。印度总统与英国的女王或国王担任相同的职位,是名义上的或法定的国家元首。他作为国家元首拥有广泛的权力,因此印度宪法还包括关于印度总统作用的各种法律。
谁赋予总统行政权力?
根据印度宪法第53条的规定,联邦的行政权力应赋予总统,并由总统直接或通过其下属官员根据本宪法行使。因此,中央政府的权力被视为印度总统的权力。
如果立法机关认为合适,它可以根据第70条授予总统额外的行政权力,总统然后可以根据第160条将其委托给各邦州长。联邦内阁领导人,即总理,应协助和咨询总统履行其职责。根据第74(2)条,部长会议或总理对他们向总统提出的建议不承担法律责任;相反,总统负有确保其职责根据宪法履行这一独家责任。无论联邦内阁提出何种建议,总统或其下属当局都必须遵守宪法的条款。
总统的行政权力是什么?
如果一个邦的宪法机制出现故障,他可以承担该邦政府的所有或任何职能。如果总统认为存在严重的紧急情况,危及印度或其任何部分的领土安全(无论是战争、外部侵略还是武装叛乱),他可以宣布全国紧急状态。
印度宪法赋予总统广泛的行政职责,因为他或她担任国家的行政首脑。所有行政决定都以总统的名义作出。
联邦元首
总统领导联邦行政部门。所有行政命令均以总统的名义发布。联邦总统有权在议会拥有立法权并缔结条约和协议的所有事项上,为联邦的最佳利益行事。制定规章,以便处理印度政府的事务。
任命
作为行政首脑,总统任命以下重要人员:
总理
部长会议成员(根据总理的建议)
最高法院和高等法院法官
总检察长
印度审计长
各邦州长
公务员委员会主席和委员
财政委员会和官员委员会委员
首席选举委员和其他选举委员
预定种姓(SC)和预定部落(ST)的特别官员
负责报告预定地区行政管理的委员会
调查落后阶层状况的委员会
语言少数民族特别官员
通常情况下,总统需要召集在人民院赢得绝对多数席位的政党领导人来担任总理。他在此事上确实有一些酌处权,但仅限于非常特殊的情况。当没有哪个政党获得明确的绝对多数,因此在没有各党联盟的情况下无法组建部长会议时,总统可以自行酌情选择总理。印度已经进入了一个以联盟为基础的政治时代。并且有可能没有哪个党能够赢得绝对多数,迫使总统在一段时间内自行酌情任命总理。
可以要求在人民院证明多数
除非因任何原因提前解散,否则联邦部长会议通常在任五年。总统必须确信人民院多数支持部长会议。如果总统有任何疑问,他可以要求部长会议证明其在人民院的多数地位。如果内阁未获得人民院多数的支持,总统还可以根据宪法第75(2)条解散联邦部长会议。
武装部队最高司令
总统有权宣战和签署条约,因为他或她是国家元首和印度武装部队的最高司令。在战争或外部袭击期间,总统有权召集军队并指挥其部署以维护内部安全和维持法律和秩序。
联邦属地的管理
联邦属地直接受中央政府管辖,总统负责管理它们。总统有权颁布管理联邦属地的法律和规章。他有权指定任何地方为预定地区,并监督预定地区和部落地区的管理。
与部长会议相关的权力
总统在行使行政权力方面受到一些限制,因为他必须根据部长会议的建议行事。但是,他有权将会议的建议退回以供进一步审查。会议可能接受也可能不接受此类建议。因此,虽然总统是行政部门的正式首脑,但由总理领导的部长会议实际上掌握着真正的权力。
召集和休会议会
如有需要,总统召集、休会、致词、向议会发送信息、解散人民院,随时颁布法令,但议会两院都在开会时除外。
否决法案的权力
如有需要,总统有权将法案送回议会重新审议。
颁布法令的权力
如果出现这种情况,总统可以颁布法令,尤其是在议会休会期间。
与法案相关的权力
总统就提出财政法案和货币法案提出建议,并对法案表示同意。
外交权力
总统代表印度参与国际关系,所有与其他国家的外交关系都是以总统的名义建立的。他还任命驻其他国家的大使和高级专员。
赦免权
总统有权在某些特定情况下给予赦免、缓刑、暂缓执行或减刑,或暂停、减免或减轻刑罚。
然而,需要指出的是,印度总统不能自行行使所有这些行政权力,而只能根据总理和部长会议的建议行使。
结论
印度总统是一个拥有广泛行政权力的宪法人物。总统对政府的运作效率和国家事务的顺利进行至关重要。总统的权力必须根据宪法的规定行使,以维护国家的稳定和完整。
总统的一些行政权力有助于制定良好的治理法律。作为国家元首,总统有权制定治理原则并代表印度人民发声。他是印度的第一公民,代表着整个国家的团结、诚实和统一。他肩负着保护宪法的责任和权力。
常见问题
问1:印度总统是如何选举产生的?
答:由来自州立法机关和议会两院的民选代表组成的选举团选举产生印度总统。
Q2. 印度总统能否否决议会通过的法案?
A2. 可以,印度总统可以否决议会通过的法案。这项措施有两个选择:总统可以批准法案使其成为法律,或者可以反对并将其送回议会进行进一步审查。如果议会两院都以三分之二多数再次批准同一法案,则可以推翻总统的否决权。
Q3. 印度总统在实践中如何行使行政权力?
A3. 在实践中,由总理领导的部长会议是印度总统行使行政权力的工具。总统遵循部长会议的建议,其决定具有约束力。然而,总统在特殊情况下仍然有权自行做出决定。