1919年印度政府法案

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引言

1919年印度政府法案是一项行政法案，于1919年颁布，旨在让印度人在自己国家的治理中发挥作用。该法案是根据时任印度国务大臣埃德温·蒙塔古和印度总督哲尔姆斯福德勋爵（1916-1921年在任）的建议而颁布的。

1919年印度政府法案的重要特征

一些值得注意的特征如下：

省级政府

行政部门

• 实行二元统治，将权力分配给执行委员和部长。

• 省长被确认为省的行政首长。

• 引入了保留和移交的议题清单。

• 部长负责教育和消费税等各种事务。

• 与部长不同，执行委员不向立法机关负责。

立法部门

• 该法案允许组建一个扩大的省立法议会，其中70%的议员由选举产生。

• 允许基于社区和阶级的选举。

• 某些指定的妇女也被允许投票。

• 需要总督的同意才能通过法案。

中央政府

行政部门

• 总督拥有作为首席执行官的最终权力。

• 行政清单被分为中央和省级清单。

• 省级清单由各省负责；中央负责中央清单。

• 总督发布法令。

图1：立法机关

立法部门

• 建立了双议院立法机关。州立法议会和州议会后来分别改名为人民院和联邦院。

• 议会有145名成员，其中包括26名官方成员和15名非官方成员，以及104名民选成员，包括52名普通民众、30名穆斯林、9名欧洲人、4名社区代表和2名锡克教徒。

• 由总督从盎格鲁印度社区中提名成员。

• 成员任期为3年。

州议会

• 仅选择男性成员，任期为5年。

• 立法者被允许提问。

• 允许投票的预算为25%。

• 通过两院的法案来制定法律。

• 共有60名成员，其中27名成员为指定成员，17名为官方成员，其余为非官方成员。33名成员为民选成员，其中包括16名普通民众、11名穆斯林、3名欧洲人和1名锡克教徒。

印度委员会

• 委员会成员人数不少于8人，不多于12人。

• 一半成员需要在公共服务部门至少服务10年。

• 他们的任期为5年。

• 这些指定人员的薪水在1000英镑到1200英镑之间。

• 委员会中应有3名印度成员。

其他特征

• 该法案批准在印度成立公共服务委员会。

• 10年后将成立一个法定委员会，评估这种治理模式的有效性。因此，西蒙委员会于1927年成立。

• 该法案设立了驻伦敦的印度高级专员公署。

该法案的优点

• 二元统治分配了权力，并建立了一个负责的政府。

• 该法案的通过引入了联邦结构。

• 它增强了印度人在国家管理中的参与度。

• 选举的概念被介绍给民众，使他们更加关注政治。

• 一些印度妇女也被允许投票。

该法案的局限性

• 该法案加剧了该法案的宗教代表性。

• 特许经营权受到限制，不允许普通民众享有。

• 总督和省长被赋予了巨大的权力，可以破坏立法机关或省份。

• 席位的分配是根据省份的重要性而不是人口来进行的。

• 即使在印度成员一致反对的情况下，这些法案仍然获得通过。结果，印度成员辞职。

该法案的结果

公众反应

• 巴尔·甘加达尔·蒂拉克认为该法案完全令人失望且毫无价值。

• 安妮·贝赞特也批评了这项改革。

• 在苏伦德拉纳特·班纳吉领导下的一些国大党领导人赞成政府提出的建议。

鼓励权力斗争

• 该法案加剧了印度和英国之间的权力斗争。

• 自决党在选举中赢得了大量席位。

• 孟买和中央邦成功地阻止了大多数部长的薪水。

• 总督和省份废除了二元统治制度，并重新掌握了控制权。

罗莱特法案

• 民族主义者因该法案的通过而受到彻底压制。

• 自由战士被关押。

• 政府赋予自己更广泛的权力来压制民族运动的支持者。

• 罗莱特法案遭到印度成员的反对，但仍获得通过。

• 上述法案允许未经审判就监禁。

• 该法案允许政府暂停人身保护令的权利。

结论

印度政府法案旨在安抚印度公民。决策是分层的，各种宗教代表和指定的妇女也被允许投票。尽管最终做出了一些有利的决定，但政府仍然进行了公然的镇压，使该法案的有效性无效。后来，对杰出的印度民族主义者和普通民众都采取了暴力行动。该法案进一步推动了独立运动。

常见问题

问1：谁被允许投票？

拥有某些头衔或在地方机构担任职务的人被允许投票，选民还需缴纳3000卢比的地税。这些标准大大减少了可以投票的人数。

问2：总督的权力是什么？

通过法案需要总督的同意。个人可以在未经立法机关同意的情况下通过法案。他可以否决任何问题，并可以阻止任何法案成为法律。

问3：如何解决有关决定的问题？

下议院和上议院可能就任何决定陷入僵局。这个问题可以通过组建联合委员会、会议和会议来解决。