最低工资法概述

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州政府和联邦政府都有权制定关于此主题的法律，尽管某些问题仅属于联邦政府的管辖范围。这些法律的制定是为了创造就业机会，以及保护和帮助工人，包括社会中的贫困、弱势和弱势群体，并为提高生产力和生产效率创造安全的工作环境。

政府的优先事项是支持慈善事业，并为有组织和无组织行业的工人提供社会保障。通过制定劳动法，规定就业、报酬和工资支付的要求，可以实现这些目标。中央和地方政府分别设有劳动部，受各自的中央和地方劳动法管辖，确保其下属机构的运作。

历史背景

最低工资的概念最初应用于那些工资水平远低于相关行业工人的职业的工人报酬。在国家介入这个问题之前，工资决定是由雇员和雇主之间自由协商做出的。然而，在对这些问题的调查中发现，妇女和儿童在小型企业中受到剥削。

第一部关于劳工工作权利的印度法律是1948年的最低工资法。该法案为在各个行业设定和确定最低工资提供了详细的建议。根据其管辖范围，在印度，中央和地方主管政府根据熟练和非熟练劳动、农业和非农业工作以及各个州的最低工资，确定一段时间内的工资。最低工资法的目标是因此赋予工人阶级更多权利。

目标

最低工资法的通过将使工人受益。它的制定是为了在竞争激烈的市场中保护和促进工人的福利，为某些工作设定最低工资。它赋予中央和地方政府权力，可在某些职业中设定最低工资，以制止对工人或弱势工人群体的剥削。其目标是：

• 规定按既定时间表就业的固定最低工资。

• 赋予政府权力采取行动以确定工资，并每五年调整一次。

• 防止劳工剥削。

• 确保任命由雇主和雇员同等数量的代表组成的委员会和咨询委员会。

• 该法适用于大部分有组织部门。

特点

主要特点包括：

• 最低小时工资率。

• 基本工资和生活补贴率。

• 基本工资率，包含或不包含生活补贴。

• 基本小时工资是基本工资率，包含或不包含生活补贴。

• 此外，这也赋予相应政府权力，可以为该法案规定确定最低工资的任何计划性就业确定每日工作时间、每周休息日以及任何加班的报酬。

• 它还规定任命检查员和主管部门来听取和解决与低于最低工资的工资支付、休息日补偿或在加班日完成的工作相关的争议。此外，它还概述了如何处理违反该法案的投诉，并加强了对违反该法案所犯罪行的处罚。

确定最低工资率

根据1948年最低工资法第3条，必须授权相应政府以该法案规定的方式确定最低工资率。它将设定必须支付给受附表第一部分和第二部分所涵盖工作雇用的工人的工资。主管政府应有权根据需要对最低工资率进行评估并确定和修订最低工资率，此类间隔时间可由主管政府自行决定。间隔时间不得超过五年。根据第（1-a）款，如果任何计划性就业中涉及的雇员少于1000人，则相应政府可以免于设定最低工资率。

最低小时工资

根据第4条，主管政府关于第3条中规定的计划性就业所设定或更改的任何最低工资率可能包括：

• 基本工资率和特殊津贴必须按相应政府规定的时间间隔进行更改，该时间间隔会随生活成本指数而波动。

• 取决于生活成本指数的基本工资率，可能包含或不包含生活补贴。

• 全包价格包括基本工资率、生活补贴和打折供应材料的现金价值。

设定和更新最低工资的方法

根据第5条，相应政府在根据本法案为任何计划性就业设定最低工资率或修订已设定的最低工资率时，必须选择以下选项之一：

• 创建必要的委员会和分委员会，以进行研究并就此类确定和修订提供建议。

• 通过在官方公报中发布通知的方式公布其提案，供可能受其影响的人员了解，并包含一个日期——该日期不得早于通知之日起两个月——届时将对这些提案进行审议。

咨询委员会

第7条规定，相应政府必须任命一个咨询委员会，其目标如下：

• 协调第5条指定的委员会和分委员会的工作。

• 就设定和更新最低工资率的问题向相应政府提供建议。

中央咨询委员会

根据第8条，中央政府必须出于以下原因任命一个中央咨询委员会：

• 指导中央和地方政府处理与设定和修订最低工资率以及该法案涵盖的其他问题相关的问题。

• 协调咨询委员会的工作

根据第8条第（2）款，中央咨询委员会应由以下人员组成：

• 中央政府将任命计划性就业中的公司和雇员代表，其人数相等。

• 独立人士，其人数不超过该组成员的三分之一。

最低工资的支付

根据第12条，雇主必须向在其手下从事计划性就业的每位雇员支付工资，其工资率不得低于该类雇员在该就业中通过此类通知确定的最低工资率，除可能在规定期限内获准且符合可能规定的条件的那些扣除外，不得进行任何其他扣除。1936年《工资支付法》的规定不应受第12条规定的影响。

确定通常的工作日时间表

根据第13条第（1）款，通过根据本法案设定的计划性就业的任何最低工资率，相应政府可以：

• 确定构成典型工作日的工时数，包括任何指定的休息时间。

• 规定每七天休息一天，所有雇员或任何指定的雇员类别都应获准休假，并规定此类休息日的报酬。

• 坚持要求在休息日工作所获得的报酬不得低于加班报酬。

根据第13条第（2）款，以下类型的雇员仅在适用法律规定的范围内和受其条件限制的情况下受第（1）款要求的约束：

• 从事紧急项目或任何无法预料或避免的紧急情况的雇员。

• 需要在超出为上述就业的一般工作制定的参数之外的准备或补充能力方面工作的雇员。

• 受不稳定自然力作用影响的工作的雇员。

• 从事因技术原因必须在任务前完成的任何工作的雇员。

登记和保存记录

• 每个雇主都必须保存记录并登记其雇用人员的信息。

• 根据该法案规定的规则，有关政府可安排向从事任何计划性就业的雇员发放工资簿或工资单。

• 每个雇主都必须在工厂、车间或其他为工人提供工作场所张贴标志。

处罚

关于雇主忽略根据小节规定的先前政府批准或通知的权力所述行为，第22条规定，不得对任何受雇人员处以罚款或处罚（2）。在任何支付期间对任何雇员处以的罚款总额不得超过该支付期间应付给他们的收入的3%。任何未满十五岁的受雇人员不得被处以罚款。

全国农村就业保障法案 (MNREGA)

根据《圣雄甘地全国农村就业保障法案》提供的就业保障为期100天，日薪为120印度卢比（2009年确定）。任何家庭，无论贫富，均可享受这些福利。当北方邦、拉贾斯坦邦和马哈拉施特拉邦等邦在2009年1月更新并提高了最低工资标准后，中央政府取消了MNREGA工资标准与各邦最低工资标准的挂钩。由于正在考虑废除1948年《最低工资法》，终止MGNREGA计划的决定导致印度多个地区和社区出现骚乱。

五个邦的MNREGA工资标准低于联邦最低工资标准，也低于各自辖区的州最低工资标准。在由普拉纳布·慕克吉领导的专家委员会提交令人满意的指数之前，总理同意接受这些建议，并将MNREGA收入降低至最低工资标准。然而，为了防止由于逐州调整最低工资标准而导致预算增加，他仍然保持了MGNREGA工资标准与最低工资标准之间的明确区分。

结论

印度有4.87亿工人，仅次于中国，位居世界第二。印度拥有种类繁多的劳动法规，禁止歧视和童工。该法案致力于保护组织、组建工会和执行集体谈判的权利，同时确保公平且人道的劳动条件。它保护了大多数贫困和其他社会和经济弱势群体免受剥削。

因此，要赢得公众的信任，这样的法律必须不仅仅停留在纸面上，还要提供防范虐待的保护。政府必须遵守社会经济法律；否则，将违反印度宪法第21条。印度被认为拥有世界上一些最严格和管控最严的劳动法。

常见问题

Q1. 1948年《最低工资法》是什么？

A1. 这部法律规定了特定工作必须支付的最低工资。它赋予中央政府和州政府设定工资的权力。从法律上讲，这部法律不具有约束力。低于最低工资标准支付工资属于强迫劳动。

Q2. 《最低工资法》的适用范围是什么？

A2. 它包括：

• 确保雇员能够获得基本生活必需品、良好的健康和舒适。

• 确保劳动者在社会上享有良好的声誉，并过上体面的生活。

• 确保工人获得适当的报酬。