反劫机法:概览
在民航领域,劫机或飞机的非法劫持是对乘客安全持续的威胁。值得注意的是,劫机的频率在20世纪70年代初有所增加,许多国家希望建立一项关于劫机的专门公约来处理这个问题。因此,国际民用航空组织 (ICAO) 在其1968年9月的第十六届大会上要求其理事会尽快起草立法,以解决劫机问题。
然而,印度在2005年对飞机劫持事件实施了“不谈判政策”。此后,于2016年颁布了反劫机法,并于2017年7月5日生效。
该法的历史视角
在印度,议会于1982年通过了一项法律,以阻止对具有印度注册的飞机的非法劫持。1982年的反劫机法以该名称命名。根据该法的规定,任何在飞机上试图使用武力、威胁或两者兼而有之来控制飞机的人,都犯有劫机的罪行。如果指控属实,被告将面临终身监禁和罚款。
然而,1999年印度航空814航班的劫机事件使政府屈服,并迫使其重新评估并制定一项严格的反劫机策略。因此,印度政府于2005年实施了其反劫机政策,并获得了安全内阁委员会 (CCS) 的批准。由于叛乱团体持续存在的飞机劫持威胁,立法者需要评估现行法律并保持对这些要求的认识。为了执行《1971年海牙公约》和《2010年北京议定书》等众多国际协定,议会颁布了2016年反劫机法。此外,它还对过时的立法进行了一些重大更新。
该法的目标和意图
这些是 -
该法案废除了1982年的反劫机法,还“使1970年关于压制非法夺取飞机公约及其2010年9月10日签署的补充议定书生效”。
该法案的主要目标是扩大“劫机”的定义,将威胁实施劫机行为也纳入其中。
此外,由于“人员和财产的安全受到夺取或控制飞机的犯罪行为的威胁”,因此认为制定该法案是必要的。因此,这是一个严重的问题,必须通过制定适合实施该公约和议定书以及任何与之相关问题的立法来有效解决。
该法案还修改了定义,将策划或协助他人犯罪的人纳入其中,并追究其协助劫机的责任。
2016年反劫机法的目标与《压制非法夺取飞机公约》相一致。此外,该法案试图将2010年9月的北京议定书作为该公约的补充纳入其中。该法案有效地解决了所有非法行为,包括威胁民航安全的罪行。
该法案还旨在引起政府对需要对非法控制或夺取飞机的行为采取迅速行动的关注,因为这可能对人身和财产安全构成潜在风险。
要点
它包括 -
2016年反劫机法由印度议会通过,以实施《1970年关于压制非法夺取飞机公约》(即海牙公约)及其相关事项。此外,该法案赋予了《该公约的补充议定书》的效力,印度于2010年9月10日签署了该议定书,该议定书涉及针对航空的非法活动。该法案定义了许多术语,包括机构、人质、军用飞机、安保人员和飞机。因此,“任何人在服役中使用武力、武力威胁、胁迫、其他形式的恐吓或其他技术手段非法且故意地夺取或控制飞机,即构成劫机行为。”
此外,劫机的定义现在包括企图以及真正的威胁以及教唆和协助。就本法而言,飞机应被视为“在服役中”,“从地面人员或机组人员为特定航班开始飞机的飞行前准备开始,直到任何着陆后二十四小时,并且在迫降的情况下,航班应被视为持续,直到主管当局接管飞机以及机上人员和财产的责任。”此外,如果某人犯有劫机的罪行,该法案规定,他们将被判处死刑或无期徒刑,以及没收其个人财产(动产和不动产)。
该法案进一步规定了与劫机罪相关的暴力活动的处罚。此外,在根据本法提起诉讼之前,需要事先获得中央政府的批准。
该法案旨在通过将威胁实施劫机罪纳入罪行的定义中来扩大“劫机”一词的定义。因此,在存在合理威胁的情况下,故意对任何存在造成恐吓现在是非法的和恶意的。更新后的定义还包括策划或监督犯罪实施的人,以及参与劫持飞机的人。
普遍管辖权的概念,即“如果劫机者是印度人,或者如果被劫持的飞机在印度注册,或者如果任何外国注册的飞机在印度着陆且涉嫌罪犯仍在机上,或者当飞机在世界任何地方被劫持并且印度公民在机上时”,是新法律的另一个值得注意的方面。
重要条款
以下是2016年反劫机法的一些关键条款的讨论 -
第3(1)条 | 任何人在服役中非法且故意“使用武力或威胁或胁迫或任何其他形式的恐吓,包括任何其他技术手段,夺取或控制飞机,即构成劫机罪”, |
第4条 | “(a) 如果该罪行导致人质、安保人员或未参与该罪行的任何人员死亡,作为劫机罪的直接后果,则处以死刑;或 (b) 处以无期徒刑,即终身监禁,并处罚金,并且该人的动产和不动产也将被没收。” |
第7条 | 规定了法院的管辖权 -
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第14条 | 中央政府被授权“将某些飞机视为在通知中可能指明的该公约缔约国中注册”。 |
第15条 | 根据本法提起的任何案件必须首先获得中央政府的批准。 |
第21条 | 任何法律诉讼和补救措施、处罚、没收以及任何此类调查、处罚、没收或补救措施均可实施,如同未废除该法一样。 |
结论
1982年法案比2016年法案更具包容性。随着严厉处罚、罚款和没收财产的增加,臭名昭著的人将避免危及航空业。近来没有发生任何重大的劫机事件,也许这种趋势将继续下去。即使当前的规定全面,它仍然需要一些改进。可以通过司法解释或修改来进行此类补充。
常见问题
问:什么是1982年反劫机法?
任何在飞机飞行过程中非法夺取或控制飞机,使用武力、武力威胁或任何其他形式的恐吓的人,都犯有劫机罪。
问。 法律意义上的劫机是什么意思?
劫机是指在航行过程中非法夺取船舶、飞机或陆地车辆,并违背其船员的意愿强行将其转向新的地点。根据国际法,船舶(海盗行为)和飞机的劫机无疑都被确认为国际罪行。
问。 劫机的目的是什么?
一些劫机者希望扣留旅客或机组人员作为人质,以换取赎金或来自相关政府的某种政治或行政谈判。