国家失败、崩溃与重建

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各个国家都经历过兴衰，但在现代，当它们成为合法全球秩序的基石时，一些非洲、亚洲、太平洋和拉丁美洲国家的暴力分裂和明显的脆弱性却动摇了整个体系的基础。因此，强大的国家和政府间组织卷入了国内冲突和混乱的人道主义援助的旋涡。

鉴于世界上许多新兴民族国家在脆弱和失败之间取得的微妙平衡，随着一些国家失败甚至解体，维持诸如可预测性和安全等理想的全球规范变得极具挑战性。

什么是国家失败与重建？

国家建立的目的是让人们在其边界内以分散的方式获得政治福利。如今，国家由民选代表而不是国王和皇帝统治。因此，它们能够更好地满足其人民的需求。通常，但并非总是如此，它们通过组织和引导公民的愿望来推进国家目标和理想。

它们充当外部压力的缓冲器或操纵者，为其追随者捍卫地区或专门问题，然后走向世界舞台的僵化和不确定性以及国内金融、社会和社会现实的活力。一个国家是否成功或失败取决于你认为哪些因素最重要。但是，我们可以通过考察每个国家在有效履行职能、提供最关键的政治产品方面的表现，将强大的政府与糟糕的政府以及贫弱的政府与失败或崩溃的政府区分开来。

冲突与国家

从这个意义上说，国家或政府提供了一个约束框架，通过维护法律和秩序或确保和平来维系社会。政府作为国家最显着的代理人，拥有执行这一职责的垄断权，因为社区中没有其他组织或实体拥有类似的权威和目的。冲突是每个社区和平的危险。

对抗可能是简单的分歧或暴力行为。这些可能发生在不同的层面，并出于各种原因。这些可能是由于人类固有的本性发展而来，也可能是当个人在家庭或更大社区层面建立关系时，人类本性的冲突，共享可用资源（如水、财产、食物等）的问题，或身份维护或威胁的问题。因此，人们、组织、社区或地区之间可能会出现关于资源获取的争端。非国家群体之间存在围绕共同社区身份（种姓、宗教、语言等）组织的暴力冲突。

此类群体之间发生的暴力社区冲突经常导致大量人员伤亡和严重破坏生计。在最糟糕的情况下，它会破坏整个地区或庄园的稳定，导致内战。斯里兰卡、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、卢旺达、车臣和南苏丹就是一些例子。即使是非暴力冲突有时也会演变成暴力或社会动荡。由于国家的首要职责是在暴力冲突中维持法律和秩序，因此政府的主要非党派目的是恢复和平与正常秩序。国家还负责解决非暴力争端。

家庭和家庭层面的冲突通常在这些层面通过长辈或亲属的参与得到解决。但是，当争端变得过于严重和复杂，以至于无法在家庭内部解决时，国家便介入其中。政府通过管理人类的多样化需求并建立解决争端的机制，充当冲突管理者。除了治理机构之外，政府还制定政策和计划，以促进其人口之间的和平共处。在暴力时期，政府的义务不仅限于制止暴力，还包括采取措施解决争端当事人之间的争端。

政府可以通过多种方式应对冲突，包括作为裁决者、调解员、维和人员或执法人员，通过说服或武力。有时，国家本身也会卷入冲突。一般来说，由于政府控制着国家资源和安全部队，因此人们期望它成为冲突解决的关键参与者，有时甚至是唯一的参与者。这可以通过正式的、非制度化的和非正式的方法来实现。

民法与重建

政治产品的价值可以被衡量。保障人民的安全至关重要。只有在非常规或特殊情况下，个人才能试图确保自身安全。此外，人们可以联合起来作为一个群体购买与安全相关的物品和服务。然而，通常情况下，个人和组织需要帮助才能轻松有效地用个人保护代替公共安全的全部范围。

防止外国入侵和秘密行动以及领土的流离失所；彻底消除对国内体系和社会结构的恐怖主义威胁或袭击；威慑罪犯以及与住宅冲突预防相关的任何相关危害；并改善教育，以解决与国家以及与其同龄居民之间的分歧，而无需诉诸武器，也许还有其他类型的身体胁迫，前提是保护的政治体面是政府的首要职能。

当某种程度的安全得到维护时，实施其他有益于政治的政策就更容易了。争端可以通过可预测、可识别和系统化的方式解决，社会规范和习俗可以在现代国家下得到规范。这种政治产品通常包括构成法治的一系列规范和程序、资产安全和不可侵犯的合同、法院部门以及使当地公平竞争的解释合法化和支持的价值观。

公民参与政治和选举格局应受到鼓励，作为另一种重要的政治产品。这种产品包括竞选公职的权利、维护和支持议会和法院等国家和地区政治制度、欢迎异议和多元化以及保护基本人权和公民自由。

强大的国家

强大的国家在所有这些领域都表现出色，并且它们自身在每个领域也表现出色。弱势国家拥有详细的概况，在某些方面取得成功，但在另一些方面却失败了。随着失败国家在各种指标上持续表现不佳，我们可以将它们归类为弱点的一个子群体。许多贫困国家需要改进标准。然而，要失败，他们只需要失败一两个标准，因为奖励安全产品需要承担沉重的负担。暴力程度的增加与实际和潜在的失败都有关联。然而，战斗不足以缓解失败，排除非滥用行为并不能证明所询问的国家没有失败。

可以通过将概况作为一个整体与它的各个部分进行比较来评估其失败或成功。强大的国家对其领土拥有绝对统治权，并为其人民提供高质量的服务和产品。在联合国开发计划署 (UNDP)、透明国际 (TI) 和自由之家 (FH) 等各种人类发展和政治自由指数中，它们的排名都很高。强大的国家为公民提供了免受国家赞助和其他形式的暴力的加强安全保障，维护言论自由和集会自由等基本权利，并培养有利于新兴产业和就业发展的条件。法律秩序先于非法行为。

法官的决定不受外部影响。道路系统状况良好。可以拨打电话。电子邮箱和传统的蜗牛邮件都可以快速到达目的地。学术界及其学生蓬勃发展。医院和诊所为患者提供了良好的服务。强大的国家的普遍和平与稳定是值得向往的。

弱势国家

显然，有缺陷的国家面临着严重的地理和有形或潜在的经济限制；强大的国家由于内部敌对情绪、领导层缺陷、贪婪、专制统治或反击而经历暂时的或情境的弱点；并且这两个极端的混合体位于欠发达程度的某个范围之内。弱势政权通常包括与种族、宗教、文化或其他尚未爆发为公开暴力的群体相关的潜在部落间冲突。城市犯罪率更高且不断上升。在弱势政权中，提供足够数量的其他公共产品的能力正在减少或恶化。物理基础设施网络出现下降。

结论

作为本书框架的问题构成了一个庞大的研究议程，在这本书的篇幅内只能蜻蜓点水。然而，由于收集，已经取得了重大进展。撰稿人仔细研究了国家崩溃的发生，解释了为什么当前的国际气候不利于国家保存，而不是冷战期间，并为国家发展的这一“隐藏面”提供了历史背景。

本文档还讨论了可能导致政府崩溃和恢复的环境和过程，以及对当前国家崩溃事件和可能出现的场景的见解。最后，他们考察了应对国家崩溃的现代措施，批判了救灾、冲突管理和重建举措背后的基础，并在必要时提出替代方案。这些举措共同加深了我们对经济危机的理解，并为进一步讨论和调查该主题提供了途径。