印度经济 - 改革

导言

• 1991年是印度经济历史上具有里程碑意义的一年。那一年，印度经济政策发生了巨大的转变。

• 1991年，印度遭遇了严重的、无法控制的经济危机，情况逐渐恶化；导致日常消费品的物价上涨严重打击了人民。

• 由于外汇储备下降，国际收支危机成为国家面临的主要挑战。

• 这场危机的根源是自1980年以来出口的长期下降。当我们进口某些产品（例如石油）时，我们需要用美元支付，而美元的收入则来自于我们产品的出口。

• 另一方面，政府的收入不足以解决这个问题；政府通过税收获得的收入不足。

• 印度从国际复兴开发银行（IBRD），即世界银行和国际货币基金组织（IMF）借贷了70亿美元，条件是放松经济政策，并向国际贸易开放印度市场。

自由化

• 从20世纪80年代后期至今，见证了重大的改革。这些改革可以分为两类：

  • 稳定措施。
  • 结构性改革政策。

• 稳定措施是短期性质的，旨在通过维持充足的外汇储备来控制危机局面。

• 结构性改革政策是长期政策，旨在通过提高国际竞争力和消除僵化以及其他制约性障碍来改善整体经济状况。

• 在1991年的自由化政策下，许可证和程序、技术进口、资本货物进口以及合理的公共投资率，以及通过进口数量限制和高关税率对国内产业几乎完全的保护等领域都发生了许多变化。

• 除卷烟、酒精、危险化学品、电子产品、航空航天、药品和制药以及工业炸药等少数行业外，工业许可制度几乎被废除。

• 国防设备、原子能发电和铁路等特定行业仍然完全属于公共部门。

• 有一些行业被政府赋予了自行确定产品价格的自由。

• 包括银行、证券交易所运作和外汇市场在内的金融部门受印度储备银行（RBI）的监管和控制，但该政策带来了一项改变，其中许多金融机构被赋予了自主做出并非所有，而是一些主要的财务决策的自由。

• 许多外国机构投资者（FII），包括商业银行、养老基金、共同基金等，都被允许投资印度金融市场。

• 税收政策和公共支出政策统称为财政政策。

• 税收分为两类——直接税和间接税。

• 直接税是对个人和企业的收入征收的税款。自由化后，直接税的比重下降。

• 对商品征收的税称为间接税。

• 外汇市场也进行了改革，这有助于解决国际收支危机。

• 贸易和投资政策改革提高了工业部门的国际竞争力。

• 为了保护国内产品和产业，政府过去常常通过保持高关税来对进口实行数量限制。这项政策现在也进行了改革。

• 进口许可证被取消；但是，对于危险和环境敏感行业，它仍然有效。

• 数量限制已于2001年4月完全取消。

• 出口关税也被取消，以提高印度商品在国际市场的竞争地位。

私有化

• 私有化意味着开放曾经为政府保留的部门和产业的大门。这也包括将国有企业出售给私营公司。

• 政府公司转变为私营公司的方式有：

  • 政府撤出所有权和管理权，或

  • 将国有企业出售给私营公司。

• 将国有企业的部分股权出售给公众称为减持。

• 此外，为了提高某些国有企业的效率，政府赋予它们自主做出管理决策的权力。一些备受推崇的行业被授予马哈拉特纳（Maharatnas）、纳瓦拉特纳（Navratnas）和米尼拉特纳（Miniratnas）的地位。

• 马哈拉特纳包括印度石油公司和印度钢铁管理局。

• 纳瓦拉特纳包括印度斯坦航空有限公司和马哈纳加电话公司。

• 米尼拉特纳包括巴拉特山恰通讯公司、印度机场管理局和印度铁路餐饮旅游公司。

全球化

全球化是一个复杂的现象，它是世界经济一体化和贸易相互依赖的结果。

• 由于信息技术的先进发展，许多服务现在都被外包。例如：

  • 业务流程外包（BPO）
  • 基于语音的业务流程
  • 记录保存
  • 银行服务
  • 会计
  • 电影编辑
  • 音乐录制
  • 书籍写作
  • 研究和编辑等。

• 全球化帮助许多印度公司在国际市场上得到发展。它导致印度公司在世界不同国家开设分支机构。例如，ONGC Videsh在16个国家开展业务，塔塔钢铁在26个国家开展业务，HCL在31个国家开展业务。

世界贸易组织（WTO）

• WTO成立于1995年。

• 它之前是关贸总协定（GATT），成立于1948年，共有23个成员国参与。

• 这是一项旨在为所有国家在国际市场上提供平等贸易机会的多边贸易协定。

• WTO协定涵盖商品和服务，旨在通过消除各个国家不同的关税和非关税壁垒，为所有人提供平等的机会。

• 作为WTO成员，印度也遵守WTO的协议。

改革时期之后

• 1991年改革之后，农业部门出现衰退；工业部门波动，服务部门则经历了显著增长。

• 外国直接投资（FDI）和外国机构投资（FII）已从大约1亿美元（1990-91年）增加到4670亿美元（2012-13年）。

• 尽管在全球化政策下，国际市场对所有人开放，并且人人享有平等机会；然而，一些经济学家认为，这对发达国家更有利。

• 发展中国家的本地产业也面临许多问题，因为它们现在必须与外国公司竞争。

• 发展中国家仍然无法进入发达国家的本地市场。

• 自1991年以来，印度政府每年设定减持目标金额；2013-14年的目标约为5600亿卢比，但仅实现了约2600亿卢比的目标。

西里奇拉悲剧——电力部门改革提高了电价，严重影响了尤其是在小型企业工作的工人。

例如，特伦甘纳邦的西里奇拉镇以其电力纺织工业而闻名。在这里，工人的工资与产量直接挂钩。在这种情况下，停电会直接影响工人工资。这往往会导致工人自杀。