反垄断法：含义与适用性

---

反垄断法旨在保护消费者免受反竞争行为的损害。另一个密切相关的目标是保护小型供应商（如农民和牧场主）免受大型买家操纵价格的影响。当拥有市场支配地位的买方同意压低他们向小型竞争性供应商支付的价格时，他们会像串通的卖家剥削消费者一样剥削他们。他们获取供应商的财富，而没有向他们提供相应的补偿。然而，价格操纵是反垄断法的核心，从各种角度来看都很容易谴责。即使反垄断法的最终目标不是保护消费者和小型供应商免受剥削，而是保护经济免受降低其产生的总财富或满足感的行为的影响，价格操纵仍然会被谴责。通过提高消费者支付的价格或降低供应商收到的价格，它会抑制产量，扭曲资源配置，并降低整体福利。或者，如果反垄断最终针对的是社会中的权力集中，价格操纵也会令人担忧，因为它会增加阴谋者的经济权力。

反垄断法的含义是什么？

反垄断法保护竞争。通过保证降低价格和开发新的、更好的产品，自由和开放的竞争有利于消费者。在允许竞争的市场中，每家竞争公司通常都会努力通过降低价格和提高其商品或服务的质量来吸引客户。竞争及其带来的经济潜力促使企业开发新的、有创意的和更有效的生产方式。消费者通过支付更低的价钱和获得更好商品和服务而从竞争中获益。不认识或不满足消费者需求的企业面临在市场竞争中落后的风险。当竞争企业决定操纵价格、操纵投标或分配客户时，消费者就会失去竞争的优势。当竞争对手达成此类协议时，产生的价格会被人为地抬高；这些价格并不能公平地反映成本，这会影响社会资源的分配方式。

反垄断违法行为

卡特尔违规行为是最严重的的反垄断违法行为，包括：

• 价格操纵 − 价格操纵是指两家或多家竞争性卖家就他们将收取的价格达成协议的做法，例如，承诺将价格提高特定百分比或停止以特定价格销售。

• 投标操纵 − 投标操纵通常针对市政、州或联邦政府合同，当两家或多家企业同意以某种方式共同提交投标，以便由预先确定的公司提交中标价。

• 客户分配 − 客户分配协议涉及竞争企业之间某种形式的协议，以划分客户，例如按地理区域划分，以减少或消除竞争。

主要反垄断法

有三部主要的反垄断法：

谢尔曼反托拉斯法

根据谢尔曼反托拉斯法，“任何限制州际或与外国之间的贸易或商业的安排、组合等”都是非法的。

自1890年颁布以来，谢尔曼反托拉斯法一直是证明我国致力于自由市场经济的主要法律文书，在该经济中，不受公司或政府限制的竞争为消费者带来最佳结果。仅以一票反对该法案，国会就展现了他们对这一目标的坚定承诺。谢尔曼法案规定，任何不合理地限制国内和国际贸易的协议、联盟或阴谋都是非法的。这包括关于操纵价格、操纵投标和分配客户的竞争协议。此外，谢尔曼法案还禁止垄断州际商业的任何方面。当只有一家公司主导某种商品或服务的市场，而它之所以做到这一点，不是因为其商品或服务优于竞争对手，而是通过反竞争行为扼杀了竞争。仅仅因为一家公司的积极竞争和低价将客户从其效率较低的竞争对手那里吸引走，并不构成违反该法案的行为；这是一个健康的竞争例子。刑事指控通常用于惩罚涉及竞争企业之间协议的谢尔曼法案违规行为。

克莱顿法

克莱顿法于1914年颁布，并在1950年进行了重大修订，这是一部民事法规（不承担任何刑事责任）。克莱顿法禁止任何可能减少竞争的兼并或收购。根据该法案，政府反对全面经济调查表明可能导致消费者价格上涨的兼并。任何寻求兼并或收购超过特定规模的人，都必须向反托拉斯司和联邦贸易委员会发出通知。该法案禁止进一步的商业活动，这些活动在某些情况下可能会损害竞争。

联邦贸易委员会法

联邦贸易委员会法禁止州际商业中的不正当商业行为，但不施加任何刑事处罚。此外，联邦贸易委员会的成立是为了执行该法案。司法部经常执行其他法律，例如禁止邮件和电信欺诈、伪证、妨碍司法公正以及向联邦机构作出虚假陈述的法律。除了违反反垄断法的处罚外，每一项罪行都有其自身的罚款和监禁时间。

结论

反垄断法是一套旨在通过在动态交换过程中卖方和买方的互动来确保竞争市场的法律。通过限制垄断和卡特尔行为来促进竞争，显然成为反垄断的首要原则。它基于这样一种前提，即竞争力量的无约束互动将产生最佳的经济资源配置、最低的价格、最高的质量和最大的物质进步，同时提供有利于维护我们民主政治和社会制度的环境。

反垄断法通过禁止卖方（和买方）获得或维持市场支配地位的行为来保护消费者，除非他们通过有利于而不是损害消费者的方式获得市场支配地位，例如通过提供更高质量的商品和服务或提高商品和服务的生产或分销效率。

常见问题

Q1. 反垄断法的主要目的是什么？

A1: 反垄断法的基本目标一直是保护竞争过程，以造福消费者，确保企业有强烈的动力来提高效率、降低价格和提高质量。

Q2. 反垄断法禁止什么？

A2: 它禁止所有限制贸易和商业的协议和阴谋。这些被禁止的限制包括价格操纵、市场分配、抵制、投标操纵和捆绑协议。

Q3. 反垄断法如何保护自由市场？

A3: 反垄断法确保竞争蓬勃发展，为消费者提供更低的价格和更高质量的产品和服务。然而，一些人试图改写这些法律，并破坏消费者在市场中的力量。

Q4. 第一部反垄断法是什么？

A4: 谢尔曼反托拉斯法是第一部反托拉斯法，它于1890年7月2日获得批准，禁止垄断的商业行为。