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社会服务的极度落后
印度政府将其大部分收入用于军队和战争以及行政服务,而忽视了社会服务。
1886年,印度政府的总净收入接近4700万卢比,其中近19.41亿卢比用于军队,1700万卢比用于民政,但用于教育、医疗和公共卫生的不到200万卢比,仅用于灌溉的只有650万卢比。
在提供诸如卫生、供水和公共卫生等服务方面采取的一些缓慢的措施通常仅限于城市地区,而且仅限于所谓的英国人或城市现代部分的“民用区”。
劳工立法
在19世纪,现代工厂和种植园工人的状况非常悲惨。他们每天必须工作12到16个小时,而且没有每周休息日。
妇女和儿童与男性一样工作很长时间。工资极低,每月4至20卢比不等。
工厂过度拥挤,光线和通风不良,而且完全不卫生。在机器上工作很危险,事故也很常见。
印度政府通常支持资本主义,采取了一些不彻底且完全不足的措施来改善现代工厂的糟糕状况;许多工厂为印度人所有。
英国的制造商不断向其施压,要求其通过工厂法。他们担心廉价劳动力将使印度制造商能够在印度市场上击败他们。
第一部印度工厂法于1881年通过。该法案主要处理童工问题。
1881年工厂法规定,7岁以下儿童不得在工厂工作,而7至12岁的儿童每天工作时间不得超过9小时。儿童每月还将获得4天假期。
该法案还规定了危险机器周围的适当防护栏。
第二部印度工厂法于1891年通过,规定所有工人每周休息一天。
妇女的工作时间定为每天11小时,而儿童的每日工作时间减少到7小时。男性的工作时间仍未受到监管。
这两项法案均不适用于英国人所有的茶叶和咖啡种植园。相反,政府全力帮助外国种植园主以最残酷的方式剥削其工人。
印度政府给予种植园主充分的帮助,并在1863年、1865年、1870年、1873年和1882年通过了刑法,使他们能够做到这一点。
一旦一名工人签署了去种植园工作的合同,他就不能拒绝这样做。工人违反合同是刑事犯罪,种植园主也有权逮捕他。
然而,在日益兴起的工会运动的压力下,20世纪通过了更好的劳工法。尽管如此,印度工人阶级的状况仍然极其萧条和令人痛心。