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现代印度史 - 争取斯瓦拉吉
引言
为了赢得对他们战争努力的民众支持,同盟国——英国、美国、法国、意大利和日本,承诺为世界各国人民开启一个民主和民族自决的新时代;但取得胜利后,他们却表现出很少的意愿来结束殖民体系。
民族主义已经集结了力量,民族主义者期待着战争结束后获得重大的政治利益;如果他们的期望落空,他们也愿意进行反击。
战后几年的经济形势急转直下。首先是物价上涨,然后是经济活动萧条。
印度工业在战争期间由于外国制成品进口停止而繁荣起来,现在却面临着损失和倒闭。
印度实业家希望通过征收高额关税和获得政府援助来保护他们的工业;他们意识到,只有强大的民族主义运动和独立的印度政府才能确保他们的要求得到满足。
工人们面临着失业和高物价,生活在极度贫困之中,也积极转向民族主义运动。
从非洲、亚洲和欧洲凯旋而归的印度士兵,将他们的一些信心和对广阔世界的了解带到了农村地区。
农民在日益加深的贫困和高额税收的重压下,等待着领导。另一方面,受过教育的城市印度人由于失业率上升而感到不满。
俄国革命的影响对民族运动给予了巨大的推动。
1917年11月7日,由弗拉基米尔·伊里奇·列宁领导的布尔什维克(共产党)推翻了沙皇政权,宣布成立世界上第一个社会主义国家——苏联。
俄国革命使人们树立了自信,并向民族运动领导人表明,他们应该依靠人民群众的力量。
政府意识到民族主义和反政府情绪正在高涨,再次决定采取“胡萝卜加大棒”的政策,换句话说,就是采取让步和镇压的政策。
蒙特福德改革
1918年,印度事务大臣埃德温·蒙特和总督切尔姆斯福德勋爵提出了他们的宪政改革方案,导致了1919年印度政府法案的颁布。
印度政府法案
1919年印度政府法案的主要条款如下:
省级立法委员会扩大,其成员大部分将由选举产生。
省级政府在二元统治制度下获得了更多的权力。
在二元统治制度下,财政、治安等行政事务被称为“保留”事务,仍由总督直接控制;其他事务,如教育、公共卫生和地方自治,被称为“移交”事务,将由对立法机构负责的大臣控制。
总督保留对财政的完全控制权。此外,总督可以以他认为特殊的原因否决部长们的意见。
在中央,将设立两院制立法机构,即:
下议院,即立法议会,在总共144名议员中将有41名由政府任命。
上议院,即国家委员会,将有26名由政府任命和34名由选举产生的议员。
立法机构实际上无法控制总督和他的行政委员会。另一方面,中央政府对各省政府拥有不受限制的控制权,投票权也受到严格限制。
然而,印度民族主义者已经远远超出了这种缓慢的让步。他们不再愿意让一个外国政府来决定他们是否适合自治,也不愿满足于政治权力的虚名。
1918年8月,印度国民大会在孟买举行特别会议,由哈桑·伊玛目担任主席,审议改革提案。它谴责这些提案“令人失望且不令人满意”,并要求实行有效的自治。
罗拉特法案
1919年3月,英国政府通过了罗拉特法案,尽管中央立法委员会的每一位印度成员都反对它。其中三位,穆罕默德·阿里·真纳、马丹·莫汉·马拉维亚和马兹哈尔-乌尔-胡克辞去了他们在委员会的职务。
该法案授权政府在没有审判和法庭判决的情况下监禁任何人。
因此,该法案还将使政府能够暂停人身保护令,而人身保护令一直是英国公民自由的基础。
罗拉特法案如同晴天霹雳。对于在战争期间被承诺扩大民主的印度人民来说,政府的这一举动似乎是一个残酷的笑话。
人们感到羞辱和愤怒。全国各地弥漫着不安情绪,一场反对该法案的强大运动兴起。
在这场运动中,莫汉达斯·卡拉姆昌德·甘地开始领导民族主义运动。
甘地计划对罗拉特法案进行“非暴力抵抗”。1919年,成立了一个非暴力抵抗协会,并确定4月6日为发起非暴力抵抗的日期。